Inflación
IPC, IPCA e inflación subyacente
¿Ha cambiado? Sí. El IPC ha cambiado de base en 2002, 2007, 2012, 2017, 2022 y 2026; el índice general enlaza sin perder sus tasas.
Qué entiende cada fuente
INE, Índice de Precios de Consumo
Lo llama: «Índice de Precios de Consumo (IPC)»
Mide cada mes la evolución de los precios de lo que compran los hogares residentes en España. La tasa anual compara con el mismo mes del año anterior.
«…tiene como objetivo medir la evolución del nivel de precios de los bienes y servicios de consumo adquiridos por los hogares residentes en España.»
Fuente: Índice de Precios de Consumo. Base 2025. Metodología (INE), p. 6.
INE, Índice de Precios de Consumo
Lo llama: «Inflación subyacente (general sin alimentos no elaborados ni productos energéticos)»
IPC sin los alimentos frescos (carne, pescado, fruta, verdura, huevos…) ni la energía (electricidad, gas, combustibles y carburantes).
«Comprende todos los artículos, excepto los que pertenecen a los grupos especiales “02. Alimentos sin elaboración“ y “07. Productos energéticos”.»
Fuente: Índice de Precios de Consumo. Composición de los Grupos Especiales. Base 2025 (INE), p. 9.
Unión Europea, Reglamento (UE) 2016/792; en España lo elabora el INE
Lo llama: «Índice de precios de consumo armonizado (IPCA)»
Versión del IPC con normas comunes en la UE para comparar países. Para comparar con otros países se usa el IPCA.
«“índice de precios de consumo armonizado” o “IPCA”, el índice de precios de consumo comparable elaborado por cada Estado miembro;»
Fuente: Reglamento (UE) 2016/792 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, sobre los índices de precios de consumo armonizados y el índice de precios de la vivienda (Unión Europea (DOUE L 135, 24.5.2016; copia en boe.es)), art. 2.6.
Base legal
- Reglamento (UE) 2016/792 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016
Regula el IPCA: índices de tipo Laspeyres encadenados anualmente, basados en el gasto en consumo monetario final de los hogares.Fuente: Reglamento (UE) 2016/792 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, sobre los índices de precios de consumo armonizados y el índice de precios de la vivienda (Unión Europea (DOUE L 135, 24.5.2016; copia en boe.es)), art. 3.
- Reglamento (UE) 2016/792 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016
Se aplica por primera vez a los datos de enero de 2017.Fuente: Reglamento (UE) 2016/792 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, sobre los índices de precios de consumo armonizados y el índice de precios de la vivienda (Unión Europea (DOUE L 135, 24.5.2016; copia en boe.es)), art. 13.
- Reglamento Delegado (UE) 2024/3159 de la Comisión, de 2 de septiembre de 2024
Sustituye la clasificación del consumo del IPCA (ECOICOP) por la versión revisada. Se aplica desde el mes de referencia de enero de 2026.Fuente: Reglamento Delegado (UE) 2024/3159 de la Comisión, de 2 de septiembre de 2024, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2016/792 en lo que respecta a la clasificación del consumo y la inclusión de los juegos de azar (Unión Europea (DOUE serie L, 20.12.2024; copia en boe.es)), arts. 1 y 2.
Cambios en la definición o en la medición
- enero de 1997Primer IPCA
El primer IPCA de España corresponde a enero de 1997.
Qué series afecta: No hay IPCA antes de 1997.
Fuente: Índice de Precios de Consumo. Base 2025. Metodología (INE), p. 46. - enero de 2002IPC base 2001
Empieza el sistema de Laspeyres encadenado, con revisión anual de ponderaciones y cambio de base cada cinco años.
Qué series afecta: Antes, el IPC era de base fija: la cesta y las ponderaciones solo cambiaban en cada cambio de base, cada ocho o nueve años.
Fuente: Índice de Precios de Consumo. Base 2025. Metodología (INE), p. 4. - enero de 2017IPC base 2016 y ECOICOP
El IPC adopta la clasificación ECOICOP en enero de 2017.
Qué series afecta: Las agregaciones comparables se enlazaron desde 2002; algunas parcelas no tienen serie anterior.
Fuente: Índice de Precios de Consumo. Base 2025. Metodología (INE), p. 44. - enero de 2023Electricidad y gas del mercado libre; ponderaciones de la Contabilidad Nacional
El IPC amplía la cobertura de la electricidad y el gas e incorpora los precios del mercado libre.
Qué series afecta: Afecta a las series de electricidad y gas desde enero de 2023.
Fuente: Índices de Precios de Consumo. IPC-IPCA. Enero 2023 (nota de prensa) (INE), p. 7. - enero de 2026IPC base 2025 y ECOICOP v2
La base 2025 adopta la ECOICOP v2. Se adelantó un año porque el Reglamento Delegado (UE) 2024/3159 la implanta en enero de 2026.
Qué series afecta: Las subclases comunes a ambas bases se recalcularon desde 2017; las agregaciones de contenido parecido se enlazan desde 2002. Las subclases nuevas no tienen serie anterior.
Fuente: Principales novedades metodológicas del Índice de Precios de Consumo. Base 2025 (INE), pp. 3-6.
Cómo afecta a las comparaciones
- Al cambiar de base no se modifican las tasas de variación ya publicadas.Fuente: Principales novedades metodológicas del Índice de Precios de Consumo. Base 2025 (INE), p. 5.
- El IPCA incluye el gasto de los turistas en España y excluye el de los residentes fuera. El IPC hace lo contrario. Por eso pesan distinto los grupos.Fuente: Principales diferencias metodológicas entre el IPC y el IPCA (INE), pp. 2-3.
- En la base 2021 la inflación subyacente ya excluía los mismos dos grupos especiales: alimentos sin elaboración y productos energéticos.Fuente: Composición de los Grupos Especiales. IPC, base 2021 (INE), p. 5.
- En la base 2011 ya se publicaba el grupo «sin alimentos no elaborados ni productos energéticos».Fuente: Principales características del IPC base 2011 (nota de prensa) (INE), p. 4.
Qué usa Al dato y dónde
Fichas de datos
Mapa por provincias
Preguntas
Gobiernos, por área
Relacionado
- Producto interior bruto (PIB) y PIB per cápita
- En el glosario: IPC (índice de precios de consumo)
- En el glosario: Inflación subyacente
Documentos citados
- Índice de Precios de Consumo. Base 2025. Metodología. INE, enero de 2026. Consultado el 27 de octubre de 2026.
- Índice de Precios de Consumo. Composición de los Grupos Especiales. Base 2025. INE, enero de 2026. Consultado el 27 de octubre de 2026.
- Reglamento (UE) 2016/792 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, sobre los índices de precios de consumo armonizados y el índice de precios de la vivienda. Unión Europea (DOUE L 135, 24.5.2016; copia en boe.es), 11 de mayo de 2016. Consultado el 27 de octubre de 2026.
- Reglamento Delegado (UE) 2024/3159 de la Comisión, de 2 de septiembre de 2024, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2016/792 en lo que respecta a la clasificación del consumo y la inclusión de los juegos de azar. Unión Europea (DOUE serie L, 20.12.2024; copia en boe.es), 2 de septiembre de 2024. Consultado el 27 de octubre de 2026.
- Índices de Precios de Consumo. IPC-IPCA. Enero 2023 (nota de prensa). INE, 15 de febrero de 2023. Consultado el 27 de octubre de 2026.
- Principales novedades metodológicas del Índice de Precios de Consumo. Base 2025. INE, enero de 2026. Consultado el 27 de octubre de 2026.
- Principales diferencias metodológicas entre el IPC y el IPCA. INE. Consultado el 27 de octubre de 2026.
- Composición de los Grupos Especiales. IPC, base 2021. INE. Consultado el 27 de octubre de 2026.
- Principales características del IPC base 2011 (nota de prensa). INE, 9 de febrero de 2012. Consultado el 27 de octubre de 2026.
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