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Pacientes en espera de una operación

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Pacientes en espera estructural para una intervención quirúrgica no urgente por 1.000 habitantes con tarjeta sanitaria. Sistema Nacional de Salud, a 31 de diciembre

Fuente: Ministerio de Sanidad · Sistema de Información sobre Listas de Espera del SNS (SISLE-SNS, Real Decreto 605/2003). Copia legible por máquina en los Indicadores Clave del SNS (INCLASNS), indicador 141 · 2025
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Nombre oficial. Pacientes en espera estructural para una intervención quirúrgica no urgente por 1.000 habitantes con tarjeta sanitaria. Sistema Nacional de Salud, a 31 de diciembre

Quién lo publica. Ministerio de Sanidad · anual · Competencia principal de las comunidades autónomas

Organismo
Ministerio de Sanidad · Sistema de Información sobre Listas de Espera del SNS (SISLE-SNS, Real Decreto 605/2003). Copia legible por máquina en los Indicadores Clave del SNS (INCLASNS), indicador 141
Serie
141?anios=2016-2025
Fuente primaria
www.sanidad.gob.es
Descarga
https://inclasns.sanidad.gob.es/accessible/table?indicator=141&years=66&years=68&years=69&years=70&years=89&years=90&years=91&years=92&years=93&years=94
Consultado
27 de octubre de 2026 a las 14:14
SHA-256
06b2621943e1db7159c9370029a2f28064dff4417758e81a4a120ad8907cc0ed
Fichero original
es-20261027T131459Z.html

El fichero descargado se conserva sin modificar y se puede descargar desde esta web. Cualquier persona puede recalcular su huella (shasum -a 256) y comprobar que la cifra publicada coincide con la del organismo.

17,7 pacientes por 1.000 habitantes

2025

0,1 pacientes por 1.000 habitantes menos que un año antes (17,8 pacientes por 1.000 habitantes).

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Ver también: Gobiernos · Preguntas que usan este dato.

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Pacientes en espera de una operación (pacientes por 1.000 habitantes)
  • Franjas, partido del presidente:
  • PP
  • PSOE
pacientes por 1.000 habitantes13141516171819El eje no empieza en cero201720182019202020212022202320242025Mariano Rajoy Brey (2016–2018)Rajoy IIPedro Sánchez Pérez-Castejón (2018–2020)Sánchez IPedro Sánchez Pérez-Castejón (2020–2023)Sánchez IIPedro Sánchez Pérez-Castejón (2023–actualidad)Sánchez IIIMáximo del periodo: 18,11 (2023)Mínimo del periodo: 13,13 (2017)Máximo: 18,11 (2023)España 17,7Gobierno Rajoy I: Mariano Rajoy Brey, PP, del 20 de diciembre de 2011 al 30 de octubre de 2016Gobierno Rajoy II: Mariano Rajoy Brey, PP, del 30 de octubre de 2016 al 1 de junio de 2018Gobierno Sánchez I: Pedro Sánchez Pérez-Castejón, PSOE, del 1 de junio de 2018 al 7 de enero de 2020Gobierno Sánchez II: Pedro Sánchez Pérez-Castejón, PSOE, del 7 de enero de 2020 al 16 de noviembre de 2023Gobierno Sánchez III: Pedro Sánchez Pérez-Castejón, PSOE, desde el 16 de noviembre de 2023Página de Mariano RajoyPágina de Pedro SánchezPágina de Pedro SánchezPágina de Pedro Sánchez

Que algo cambie durante un gobierno no quiere decir que ese gobierno lo causara. Pulsa una franja para ver las fechas y la composición de ese gobierno, o un año para ver ese año.

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En pacientes por 1.000 habitantes, de 2016 a 2025: máximo 18,11 (2023); mínimo 13,13 (2017). Entre el primer y el último dato, +4,05 (+29,7 %), de 13,65 a 17,7. Cambio medio por año (compuesto): +2,9 %.

Periodo mostrado España
Desde 2016
Hasta 2025
Máximo 18,11 pacientes por 1.000 habitantes (2023)
Mínimo 13,13 pacientes por 1.000 habitantes (2017)
Primer dato 13,65 pacientes por 1.000 habitantes
Último dato 17,7 pacientes por 1.000 habitantes
Cambio +4,05 pacientes por 1.000 habitantes (+29,7 %)
Tasa media del año +2,9 %

Unidad: pacientes por 1.000 habitantes. Por defecto se muestra la serie completa publicada por el organismo.

Datos oficiales desde 2016 (13,65 pacientes por 1.000 habitantes).

CompararPuedes comparar hasta 4 datos.

El dato junto a la palabra

Que algo cambie durante un gobierno no quiere decir que ese gobierno lo causara. Pulsa una franja para ver las fechas y la composición de ese gobierno, o un año para ver ese año.

Quién presidía el Gobierno de España (color del partido del presidente)

Lista de gobiernos

Pacientes en espera de una operación

En pacientes por 1.000 habitantes.

pacientes por 1.000 habitantes1214161820El eje no empieza en cero201620182020202220242026Máximo del periodo: 18,11 (2023)Mínimo del periodo: 13,13 (2017)Máximo: 18,11 (2023)Mínimo: 13,13 (2017) 17,7

España, 2025: 17,7 pacientes por 1.000 habitantes.

Cambio medio por año (compuesto): +2,9 %

Fuente: Ministerio de Sanidad · Sistema de Información sobre Listas de Espera del SNS (SISLE-SNS, Real Decreto 605/2003). Copia legible por máquina en los Indicadores Clave del SNS (INCLASNS), indicador 141 · 2025
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Quién se encarga. Competencia principal de las comunidades autónomas.

Fuente. Ministerio de Sanidad, Sistema de Información sobre Listas de Espera del SNS (SISLE-SNS, Real Decreto 605/2003). Copia legible por máquina en los Indicadores Clave del SNS (INCLASNS), indicador 141 (fuente). Consultado el 27 de octubre de 2026.

La serie empieza en 2016, el primer año con las 19 comunidades y ciudades autónomas. Hasta 2015 Cataluña no daba tasa ni tiempo, y el total del SNS no la incluía.

El dato de diciembre de 2025 se rectificó el 24-09-2026 por los datos de Castilla-La Mancha: el total pasó de 853.509 a 853.740 pacientes. INCLASNS ya trae la rectificación.

Ceuta y Melilla repiten el mismo valor en 2020 y 2021 (Ceuta 11,48 y Melilla 2,54).

Pacientes en espera de una operación España, pacientes por 1.000 habitantes
Periodo España
2025 17,7 pacientes por 1.000 habitantes
2024 17,8 pacientes por 1.000 habitantes
2023 18,11 pacientes por 1.000 habitantes
2022 17,1 pacientes por 1.000 habitantes
2021 15,39 pacientes por 1.000 habitantes
2020 15,06 pacientes por 1.000 habitantes
2019 15,53 pacientes por 1.000 habitantes
2018 14,78 pacientes por 1.000 habitantes
2017 13,13 pacientes por 1.000 habitantes
2016 13,65 pacientes por 1.000 habitantes

En el Congreso: «listas de espera»

En usos por cada 10.000 palabras.

usos por cada 10.000 palabras0,00,10,20,3201620182020202220242026Máximo del periodo: 0,2 (2023)Máximo del periodo: 0,2 (2024)Máximo del periodo: 0,2 (2025)Mínimo del periodo: 0 (2016)Mínimo del periodo: 0 (2019)Máximo 0,2

2025: 0,2 usos por cada 10.000 palabras.

Años con casi ningún uso (menos de 0,05 por cada 10.000 palabras): 2016 y 2019. Ahí la línea está casi a cero y una diferencia pequeña no dice nada.

Fuente: Congreso de los Diputados · Diarios de Sesiones del Pleno (recuento propio de Al dato) · 2025
Más

Fuente. Congreso de los Diputados, Diarios de Sesiones del Pleno (recuento propio de Al dato).

Método. Usos del término exacto «listas de espera» por cada 10.000 palabras dichas en el Pleno por diputados y Gobierno, año a año. El último año puede estar incompleto: la tasa es por palabras dichas, no por días.

En el Congreso: «listas de espera», usos por cada 10.000 palabras
Periodo Valor
2025 0,2 usos por cada 10.000 palabras
2024 0,2 usos por cada 10.000 palabras
2023 0,2 usos por cada 10.000 palabras
2022 0,1 usos por cada 10.000 palabras
2021 0,1 usos por cada 10.000 palabras
2020 0,1 usos por cada 10.000 palabras
2019 0 usos por cada 10.000 palabras
2018 0,1 usos por cada 10.000 palabras
2017 0,1 usos por cada 10.000 palabras
2016 0 usos por cada 10.000 palabras

En el Congreso: «listas de espera», 0,4 usos por cada 10.000 palabras en 2026.. Ver cuánto se habla ›

Que dos líneas se muevan a la vez no quiere decir que una cause la otra. Que se hable de algo no mide lo que pasa con ello.

Qué mide

De cada 1.000 personas con tarjeta sanitaria, cuántas esperan el 31 de diciembre una operación que no es urgente.

Por ejemplo: Si vale 15, en una ciudad de 100.000 personas habría unas 1.500 esperando una operación.

Cómo no leer este dato
Más
  • Es una foto del 31 de diciembre: no cuenta a las personas operadas durante el año.
  • Cada comunidad autónoma lleva su lista y la gestiona; el Ministerio suma lo que envían.
  • Se cuenta sobre las personas con tarjeta sanitaria pública, no sobre todos los habitantes.
  • Lo gestionan sobre todo las comunidades autónomas: el Gobierno central no decide por sí solo cómo evoluciona.
  • Que un dato cambie mientras gobierna alguien no demuestra que ese gobierno lo haya causado (método).

Más matices, en palabras del organismo

  • Cuenta a quien espera a una fecha (31 de diciembre), no a las personas operadas en el año.
  • El denominador es la población con tarjeta sanitaria del SNS, no la población del padrón.
  • Solo la espera «estructural»: quedan fuera quien no puede operarse todavía y quien espera por decisión propia.
  • Cada comunidad registra a sus pacientes; el Ministerio suma lo que envían. El informe dice que la fidelidad de los datos es responsabilidad de cada comunidad.
  • Competencia de las comunidades autónomas: gestionan la sanidad pública y sus listas. El Estado fija los criterios comunes del registro (Real Decreto 605/2003).

Términos relacionados: listas de espera, sanidad pública, espera sanitaria, operaciones, cirugía, quirófano.

Perfil del dato

Cómo se ha movido este dato

Datos de España de 2016 a 2025 (10 datos), en pacientes por 1.000 habitantes.

Mínimo
13,13 (2017)
Máximo
18,11 (2023)
Media del periodo
15,83
Cambio típico de un año a otro
± 5,9 % (calculado en escala logarítmica y convertido a %)
Tendencia
sube 0,55 al año
Temporada
no se mide: no hay datos mensuales ni trimestrales
Cambios de ritmo
no se calculan: hacen falta 12 variaciones anuales
Cambios en la forma de medir
3 sin fecha (detalle en «Más»)
Cómo se calculaDatos con un comportamiento parecido (método)
Más

Desviación típica de los datos: 1,77.

Intervalo del 95 % de la tendencia: de +0,44 a +0,66 al año (Newey-West, 2 retardos, t de 8 g.l.).

En esta serie, el cambio de un año a otro se mide en escala logarítmica, 100·ln(X_t / X_{t−1}), y se convierte a % para mostrarlo: 100·(exp(x/100) − 1). El cambio típico es la desviación típica de esa medida, convertida igual.

Tendencia: pendiente de la recta de mínimos cuadrados frente al tiempo. Describe el periodo; no es una previsión.

Cambios de ritmo: años en que cambia la media de la variación anual (PELT con penalización fija, tramos de 4 años o más). No dice por qué.

Años con un cambio muy distinto al de los demás: los «atípicos» de la regla de Iglewicz y Hoaglin (variación anual con un z robusto mayor que 3,5). No se quita ni se corrige ningún dato.

Los datos empiezan en 2016, el primer año con las 19 comunidades y ciudades autónomas. Hasta 2015 Cataluña no daba tasa ni tiempo, y el total del SNS no la incluía.

El dato de diciembre de 2025 se rectificó el 24-09-2026 por los datos de Castilla-La Mancha: el total pasó de 853.509 a 853.740 pacientes. INCLASNS ya trae la rectificación.

Ceuta y Melilla repiten el mismo valor en 2020 y 2021 (Ceuta 11,48 y Melilla 2,54).

Relacionado

Gobiernos durante esta serie (5)

Todos los gobiernos del periodo, en orden cronológico. Coincidir en el tiempo no es causar.

Citar este dato

Pacientes en espera estructural para una intervención quirúrgica no urgente por 1.000 habitantes con tarjeta sanitaria. Sistema Nacional de Salud, a 31 de diciembre: 17,7 pacientes por 1.000 habitantes (2025). Fuente: Ministerio de Sanidad, serie 141?anios=2016-2025. Consultado el 27 de octubre de 2026.

Notas, cambios de método y tabla de datos
Más
  • La serie empieza en 2016, el primer año con las 19 comunidades y ciudades autónomas. Hasta 2015 Cataluña no daba tasa ni tiempo, y el total del SNS no la incluía.
  • El dato de diciembre de 2025 se rectificó el 24-09-2026 por los datos de Castilla-La Mancha: el total pasó de 853.509 a 853.740 pacientes. INCLASNS ya trae la rectificación.
  • Ceuta y Melilla repiten el mismo valor en 2020 y 2021 (Ceuta 11,48 y Melilla 2,54).

Se lee del formulario público y sin clave de INCLASNS (https://inclasns.sanidad.gob.es/accessible/table), con los mismos parámetros que el formulario. No se usa la API con clave.

Cita propuesta por la fuente: Ministerio de Sanidad. S.G. Información Sanitaria. Indicadores Clave del Sistema Nacional de Salud (INCLASNS).

El SISLE publica también el corte de junio, solo en PDF. Aquí va el corte anual de diciembre.

Un proyecto de real decreto anunciado el 21-09-2026 cambiaría la publicación (datos mensuales y percentiles). Si se aprueba, habrá ruptura.

10 observaciones.

Periodo España (pacientes por 1.000 habitantes)
2025 17,7 pacientes por 1.000 habitantes
2024 17,8 pacientes por 1.000 habitantes
2023 18,11 pacientes por 1.000 habitantes
2022 17,1 pacientes por 1.000 habitantes
2021 15,39 pacientes por 1.000 habitantes
2020 15,06 pacientes por 1.000 habitantes
2019 15,53 pacientes por 1.000 habitantes
2018 14,78 pacientes por 1.000 habitantes
2017 13,13 pacientes por 1.000 habitantes
2016 13,65 pacientes por 1.000 habitantes