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Déficit o superávit de la Seguridad Social

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Capacidad (+) o necesidad (−) de financiación de los Fondos de la Seguridad Social (S.1314), % del PIB

Fuente: Eurostat · Government revenue, expenditure and main aggregates, gov_10a_main · 2025
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Nombre oficial. Capacidad (+) o necesidad (−) de financiación de los Fondos de la Seguridad Social (S.1314), % del PIB

Quién lo publica. Eurostat (notificación de España, IGAE) · anual · Competencia principal del Estado

Organismo
Eurostat (notificación de España, IGAE) · Government revenue, expenditure and main aggregates, gov_10a_main
Serie
gov_10a_main?geo=ES&sector=S1314&na_item=B9&unit=PC_GDP
Fuente primaria
ec.europa.eu
Descarga
https://ec.europa.eu/eurostat/api/dissemination/statistics/1.0/data/gov_10a_main?geo=ES&sector=S1314&na_item=B9&unit=PC_GDP&format=JSON&lang=EN
Consultado
27 de octubre de 2026 a las 14:19
SHA-256
4609eccb1c5f717571229cf5a0c03eeb95771ed2c850abb4faa2aafdd29aacf2
Fichero original
es-20261027T131945Z.json

El fichero descargado se conserva sin modificar y se puede descargar desde esta web. Cualquier persona puede recalcular su huella (shasum -a 256) y comprobar que la cifra publicada coincide con la del organismo.

−0,3 % del PIB (saldo)

2025

0,2 puntos más que un año antes (−0,5 % del PIB (saldo)).

Ver también: Gobiernos · Qué pasó con este dato en cada gobierno.

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Déficit o superávit de la Seguridad Social (% del PIB (saldo))
  • Franjas, partido del presidente:
  • PSOE
  • PP
% del PIB (saldo)−3−2−1012200020052010201520202025José María Aznar López (1996–2000)Aznar IJosé María Aznar López (2000–2004)Aznar IIJosé Luis Rodríguez Zapatero (2004–2008)José Luis Rodríguez Zapatero (2008–2011)Mariano Rajoy Brey (2011–2016)Rajoy IMariano Rajoy Brey (2016–2018)Pedro Sánchez Pérez-Castejón (2018–2020)Pedro Sánchez Pérez-Castejón (2020–2023)Pedro Sánchez Pérez-Castejón (2023–actualidad)Máximo del periodo: 1,3 % (2006)Máximo del periodo: 1,3 % (2007)Mínimo del periodo: −2,4 % (2020)Máximo: 1,3 % (2006 y 2007)Mínimo: −2,4 % (2020)España −0,3 %Gobierno González IV: Felipe González Márquez, PSOE, del 9 de julio de 1993 al 4 de mayo de 1996Gobierno Aznar I: José María Aznar López, PP, del 4 de mayo de 1996 al 26 de abril de 2000Gobierno Aznar II: José María Aznar López, PP, del 26 de abril de 2000 al 16 de abril de 2004Gobierno Rodríguez Zapatero I: José Luis Rodríguez Zapatero, PSOE, del 16 de abril de 2004 al 11 de abril de 2008Gobierno Rodríguez Zapatero II: José Luis Rodríguez Zapatero, PSOE, del 11 de abril de 2008 al 20 de diciembre de 2011Gobierno Rajoy I: Mariano Rajoy Brey, PP, del 20 de diciembre de 2011 al 30 de octubre de 2016Gobierno Rajoy II: Mariano Rajoy Brey, PP, del 30 de octubre de 2016 al 1 de junio de 2018Gobierno Sánchez I: Pedro Sánchez Pérez-Castejón, PSOE, del 1 de junio de 2018 al 7 de enero de 2020Gobierno Sánchez II: Pedro Sánchez Pérez-Castejón, PSOE, del 7 de enero de 2020 al 16 de noviembre de 2023Gobierno Sánchez III: Pedro Sánchez Pérez-Castejón, PSOE, desde el 16 de noviembre de 2023Página de José María AznarPágina de José María AznarPágina de José Luis Rodríguez ZapateroPágina de José Luis Rodríguez ZapateroPágina de Mariano RajoyPágina de Mariano RajoyPágina de Pedro SánchezPágina de Pedro SánchezPágina de Pedro Sánchez

Que algo cambie durante un gobierno no quiere decir que ese gobierno lo causara. Pulsa una franja para ver las fechas y la composición de ese gobierno, o un año para ver ese año.

Lectura del gráfico en texto y en tabla
Más

De 1995 a 2025: máximo 1,3 % del PIB (en 2006 y 2007); mínimo −2,4 % del PIB (2020). Entre el primer y el último dato, +0,3 puntos, de −0,6 % del PIB a −0,3 % del PIB.

Periodo mostrado España
Desde 1995
Hasta 2025
Máximo 1,3 % del PIB (saldo) (2006 y 2007)
Mínimo −2,4 % del PIB (saldo) (2020)
Primer dato −0,6 % del PIB (saldo)
Último dato −0,3 % del PIB (saldo)
Cambio +0,3 puntos

Unidad: % del PIB (saldo). Por defecto se muestra la serie completa publicada por el organismo.

Datos oficiales desde 1995 (−0,6 % del PIB (saldo)).

CompararPuedes comparar hasta 4 datos.

Qué mide

La diferencia entre lo que ingresa y lo que gasta la Seguridad Social en un año, comparada con el tamaño de la economía.

Por ejemplo: Si vale −0,5 %, gastó más de lo que ingresó, por 50 céntimos por cada 100 euros que produce la economía.

Cómo no leer este dato
Más
  • Incluye también el paro y las bajas por enfermedad, no solo las pensiones.
  • Entre los ingresos están las transferencias del Estado, que pagan entre otras cosas las pensiones no contributivas.
  • La ley pide equilibrio o superávit, pero esa regla quedó suspendida de 2020 a 2023.
  • Que un dato cambie mientras gobierna alguien no demuestra que ese gobierno lo haya causado (método).

Más matices, en palabras del organismo

  • El subsector incluye la Seguridad Social, el Servicio Público de Empleo (SEPE) y el FOGASA: sus prestaciones son todas, también las de paro y las de incapacidad temporal, no solo las pensiones.
  • No incluye las Clases Pasivas (pensiones de los funcionarios del Estado), que van en la Administración central.
  • Entre sus ingresos están las transferencias del Estado (47.666 millones en 2025, según la IGAE), que pagan, entre otras cosas, pensiones no contributivas y complementos a mínimos. No son préstamos.
  • Los préstamos del Estado a la Seguridad Social son operaciones financieras y no cambian este saldo.
  • Es contabilidad nacional (devengo). La ejecución del presupuesto de la Seguridad Social usa otro criterio y otro ámbito, y da otras cifras.
  • Hay dos cifras de 2025: −5.580 millones en el informe de cumplimiento de junio (notificación de abril) y −5.612 en la notificación de octubre, la vigente.
Perfil del dato

Cómo se ha movido este dato

Datos de España de 1995 a 2025 (31 datos), en % del PIB (saldo).

Mínimo
−2,4 % del PIB (2020)
Máximo
1,3 % del PIB (2 veces; la última, en 2007)
Media del periodo
−0,3 % del PIB
Cambio típico de un año a otro
± 0,5 puntos
Tendencia
baja 0,05 puntos al año (no se distingue de una tendencia plana)
Temporada
no se mide: no hay datos mensuales ni trimestrales
Cambios de ritmo
en 2008 y 2021 (no indica la causa)
Años con un cambio muy distinto al de los demás
2020 (−1,1 puntos) y 2021 (+1,5 puntos) (no indica la causa)
Cómo se calculaDatos con un comportamiento parecido (método)
Más

Desviación típica de los datos: 1 punto.

Intervalo del 95 % de la tendencia: de −0,1 puntos a +0,005 puntos al año (Newey-West, 3 retardos, t de 29 g.l.).

El cambio típico es la desviación típica de la variación de un año a otro, en su unidad: X_t − X_{t−1}.

Tendencia: pendiente de la recta de mínimos cuadrados frente al tiempo. Describe el periodo; no es una previsión.

Cambios de ritmo: años en que cambia la media de la variación anual (PELT con penalización fija, tramos de 4 años o más). No dice por qué.

Años con un cambio muy distinto al de los demás: los «atípicos» de la regla de Iglewicz y Hoaglin (variación anual con un z robusto mayor que 3,5). No se quita ni se corrige ningún dato.

Coincidencias estadísticas

Datos con variaciones anuales coincidentes

Se compararon 8.842 parejas de datos, con desfases de hasta 4 años: 67.889 pruebas. Solo por azar saldrían unas 3.394 coincidencias; tras la corrección quedan 291, y unas 15 podrían ser casuales (es un promedio, no un máximo). Con los datos barajados quedan entre 0 y 2. Con este dato se probaron 133 parejas.

Puede deberse al azar, a una tercera causa común o a la casualidad de las fechas, y no indica que una cosa cause la otra. Que un dato se adelante a otro no quiere decir que lo anuncie ni que lo provoque.

  • Consumo de petróleoSe movieron de forma parecida (mismo año) · 1996–2024Una de las dos está en % del PIB: baja cuando sube el PIB aunque su importe no cambie.Comparar
    Más

    Coeficiente de Spearman de las variaciones anuales: 0,67 (intervalo del 95 %: 0,25 a 0,87).

    Coeficiente de Pearson: 0,74.

    29 años de variaciones comunes; tamaño efectivo (descuenta que cada serie se parece a sí misma de un año al siguiente): 29.

    Desfase: mismo año.

    p corregido (Benjamini-Hochberg): 0,022; sin corregir: < 0,001.

    No supera la corrección de Benjamini-Yekutieli, válida con cualquier dependencia entre pruebas.

  • Consumo interior bruto de energíaSe movieron de forma parecida (mismo año) · 1996–2024Una de las dos está en % del PIB: baja cuando sube el PIB aunque su importe no cambie.Comparar
    Más

    Coeficiente de Spearman de las variaciones anuales: 0,64 (intervalo del 95 %: 0,22 a 0,79).

    Coeficiente de Pearson: 0,59.

    29 años de variaciones comunes; tamaño efectivo (descuenta que cada serie se parece a sí misma de un año al siguiente): 29.

    Desfase: mismo año.

    p corregido (Benjamini-Hochberg): 0,044; sin corregir: < 0,001.

    No supera la corrección de Benjamini-Yekutieli, válida con cualquier dependencia entre pruebas.

  • Emisiones de gases invernaderoSe movieron de forma parecida (mismo año) · 1996–2024Una de las dos está en % del PIB: baja cuando sube el PIB aunque su importe no cambie.Comparar
    Más

    Coeficiente de Spearman de las variaciones anuales: 0,68 (intervalo del 95 %: 0,28 a 0,83).

    Coeficiente de Pearson: 0,64.

    29 años de variaciones comunes; tamaño efectivo (descuenta que cada serie se parece a sí misma de un año al siguiente): 29.

    Desfase: mismo año.

    p corregido (Benjamini-Hochberg): 0,020; sin corregir: < 0,001.

    No supera la corrección de Benjamini-Yekutieli, válida con cualquier dependencia entre pruebas.

  • Energía primaria consumidaSe movieron de forma parecida (mismo año) · 1996–2025Una de las dos está en % del PIB: baja cuando sube el PIB aunque su importe no cambie.Comparar
    Más

    Coeficiente de Spearman de las variaciones anuales: 0,67 (intervalo del 95 %: 0,22 a 0,81).

    Coeficiente de Pearson: 0,59.

    30 años de variaciones comunes; tamaño efectivo (descuenta que cada serie se parece a sí misma de un año al siguiente): 30.

    Desfase: mismo año.

    p corregido (Benjamini-Hochberg): 0,022; sin corregir: < 0,001.

    No supera la corrección de Benjamini-Yekutieli, válida con cualquier dependencia entre pruebas.

  • PIB (índice de volumen)Se movieron de forma parecida (mismo año) · 1996–2025Una de las dos está en % del PIB: baja cuando sube el PIB aunque su importe no cambie.Comparar
    Más

    Coeficiente de Spearman de las variaciones anuales: 0,72 (intervalo del 95 %: 0,35 a 0,90).

    Coeficiente de Pearson: 0,71.

    30 años de variaciones comunes; tamaño efectivo (descuenta que cada serie se parece a sí misma de un año al siguiente): 30.

    Desfase: mismo año.

    p corregido (Benjamini-Hochberg): 0,006; sin corregir: < 0,001.

    No supera la corrección de Benjamini-Yekutieli, válida con cualquier dependencia entre pruebas.

Relación por definición

Estas dos series están relacionadas por cómo se calculan: que se muevan a la vez es esperable y no aporta información nueva.

  • Gasto en protección socialSe movieron en sentido contrario (mismo año) · 1996–2024Comparar
    Más

    Coeficiente de Spearman de las variaciones anuales: −0,70 (intervalo del 95 %: −0,91 a −0,35).

    Coeficiente de Pearson: −0,69.

    29 años de variaciones comunes; tamaño efectivo (descuenta que cada serie se parece a sí misma de un año al siguiente): 29.

    Desfase: mismo año.

    p corregido (Benjamini-Hochberg): 0,012; sin corregir: < 0,001.

    No supera la corrección de Benjamini-Yekutieli, válida con cualquier dependencia entre pruebas.

    Motivo de la marca: Las dos tienen el mismo denominador por construcción: PIB a precios corrientes.

  • Gasto público en vejezSe movieron en sentido contrario (mismo año) · 1996–2024Comparar
    Más

    Coeficiente de Spearman de las variaciones anuales: −0,72 (intervalo del 95 %: −0,87 a −0,32).

    Coeficiente de Pearson: −0,72.

    29 años de variaciones comunes; tamaño efectivo (descuenta que cada serie se parece a sí misma de un año al siguiente): 29.

    Desfase: mismo año.

    p corregido (Benjamini-Hochberg): 0,007; sin corregir: < 0,001.

    No supera la corrección de Benjamini-Yekutieli, válida con cualquier dependencia entre pruebas.

    Motivo de la marca: Las dos tienen el mismo denominador por construcción: PIB a precios corrientes.

La coincidencia se mide en las variaciones de un año a otro, no en el nivel que dibuja el gráfico.

Cómo se calculan

Relacionado

Qué pasó con este dato en cada gobierno

Citar este dato

Capacidad (+) o necesidad (−) de financiación de los Fondos de la Seguridad Social (S.1314), % del PIB: −0,3 % del PIB (saldo) (2025). Fuente: Eurostat (notificación de España, IGAE), serie gov_10a_main?geo=ES&sector=S1314&na_item=B9&unit=PC_GDP. Consultado el 27 de octubre de 2026.

Notas, cambios de método y tabla de datos
Más

Contraste: IGAE, «Fondos de la Seguridad Social (S.1314). Operaciones no financieras», A_AASS.xlsx (30-9-2026): saldo de 2025, −5.612 millones (−0,33 % del PIB), igual que Eurostat.

Sin comparación con la UE-27. El subsector de Seguridad Social no existe o tiene otro alcance en muchos países, y la media europea no es comparable.

31 observaciones.

Periodo España (% del PIB (saldo))
2025 −0,3 % del PIB (saldo)
2024 −0,5 % del PIB (saldo)
2023 −0,6 % del PIB (saldo)
2022 −0,4 % del PIB (saldo)
2021 −0,9 % del PIB (saldo)
2020 −2,4 % del PIB (saldo)
2019 −1,3 % del PIB (saldo)
2018 −1,4 % del PIB (saldo)
2017 −1,4 % del PIB (saldo)
2016 −1,5 % del PIB (saldo)
2015 −1,2 % del PIB (saldo)
2014 −1 % del PIB (saldo)
2013 −1,1 % del PIB (saldo)
2012 −1 % del PIB (saldo)
2011 −0,1 % del PIB (saldo)
2010 −0,2 % del PIB (saldo)
2009 0,7 % del PIB (saldo)
2008 0,7 % del PIB (saldo)
2007 1,3 % del PIB (saldo)
2006 1,3 % del PIB (saldo)
2005 1,1 % del PIB (saldo)
2004 1 % del PIB (saldo)
2003 1 % del PIB (saldo)
2002 0,8 % del PIB (saldo)
2001 0,8 % del PIB (saldo)
2000 0,5 % del PIB (saldo)
1999 0,2 % del PIB (saldo)
1998 −0,3 % del PIB (saldo)
1997 −0,6 % del PIB (saldo)
1996 −1 % del PIB (saldo)
1995 −0,6 % del PIB (saldo)