Borrador pendiente de revisión externa. Este análisis aún no lo han revisado las dos personas expertas independientes que exige la metodología. Se publica para su escrutinio y puede cambiar.
Laboratorio de medidasReal Decreto-ley 10/2022, de 13 de mayo, por el que se establece con carácter temporal un mecanismo de ajuste de costes de producción para la reducción del precio de la electricidad en el mercado mayorista
Resultados pre-registrados: el precio de la electricidad en el IPCA. Se publican todos, con su nivel de evidencia.
El precio de la electricidad en el IPCA
Conclusión
No es posible separar el efecto de la medida del contexto con datos agregados. En el precio de la electricidad en el IPCA, la diferencia entre España y una combinación ponderada de países de la zona euro cambió −52,48 puntos (alrededor de un −40,8 % en el nivel del índice) entre el periodo previo (de enero de 2019 a mayo de 2022) y el posterior (de julio de 2022 a diciembre de 2023) (intervalo de confianza al 95 %: de −262,38 a 86,55 puntos). Las comprobaciones del método no se cumplen: con fechas ficticias anteriores también aparecen diferencias; más del 10 % de los otros países también muestran diferencias al tratarlos como si fueran España y el intervalo de confianza es más de cuatro veces más ancho que la cifra. Por eso la cifra describe lo que pasó, pero no se puede atribuir a la medida.
No informativo. Con esta ventana, la prueba pre-registrada no tiene potencia y el intervalo (−262 a 87) es más amplio que el rango posible del indicador. Pendiente de revisión experta.
España frente a su contrafactual
El contrafactual estima qué habría pasado en España sin la medida, a partir de una combinación de países europeos que reproducía su evolución anterior.
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- Contrafactual
Más
España, de enero de 2019 a septiembre de 2026: máximo 528 100·ln(índice 2015=100) (marzo de 2022); mínimo 435,25 100·ln(índice 2015=100) (abril de 2020). Entre el primer y el último dato, +23,21 100·ln(índice 2015=100) (+5 %), de 464,71 100·ln(índice 2015=100) a 487,92 100·ln(índice 2015=100). Cambio medio por año (compuesto): +0,6 %.
Contrafactual, de enero de 2019 a septiembre de 2026: máximo 541,74 100·ln(índice 2015=100) (septiembre de 2022); mínimo 443,57 100·ln(índice 2015=100) (mayo de 2020). Entre el primer y el último dato, +66,12 100·ln(índice 2015=100) (+14,4 %), de 460,29 100·ln(índice 2015=100) a 526,41 100·ln(índice 2015=100). Cambio medio por año (compuesto): +1,8 %.
| Periodo mostrado | España | Contrafactual |
|---|---|---|
| Desde | enero de 2019 | enero de 2019 |
| Hasta | septiembre de 2026 | septiembre de 2026 |
| Máximo | 528 100·ln(índice 2015=100) (marzo de 2022) | 541,74 100·ln(índice 2015=100) (septiembre de 2022) |
| Mínimo | 435,25 100·ln(índice 2015=100) (abril de 2020) | 443,57 100·ln(índice 2015=100) (mayo de 2020) |
| Primer dato | 464,71 100·ln(índice 2015=100) | 460,29 100·ln(índice 2015=100) |
| Último dato | 487,92 100·ln(índice 2015=100) | 526,41 100·ln(índice 2015=100) |
| Cambio | +23,21 100·ln(índice 2015=100) (+5 %) | +66,12 100·ln(índice 2015=100) (+14,4 %) |
| Tasa media del año | +0,6 % | +1,8 % |
Unidad: 100·ln(índice 2015=100). Por defecto se muestra la serie completa publicada por el organismo.
Estudio de eventos
Diferencia entre España y los países de comparación en cada periodo antes (negativo) y después (positivo) de la medida, con su intervalo de confianza. Antes de la medida, las diferencias deberían ser cercanas a cero.
Contraste de tendencias paralelas antes de la medida: p = 0,391. No se rechaza el supuesto.
Pruebas placebo
Se repite el análisis con fechas o países que no tuvieron la medida. Si salieran efectos parecidos, el resultado principal no sería creíble.
| Tipo | Detalle | Efecto | p |
|---|---|---|---|
| fecha | Tratamiento falso en 2019-07 (previo 2017-07–2019-06, posterior 2019-07–2020-06) | −10,73 | 0,028 |
| fecha | Tratamiento falso en 2021-07 (previo 2019-07–2021-06, posterior 2021-07–2022-05) | 4,32 | 0,029 |
| unidad | AT como tratado | −3,16 | 0,136 |
| unidad | BE como tratado | −31,29 | 0,034 |
| unidad | CY como tratado | −4,60 | 0,509 |
| unidad | DE como tratado | 1,82 | 0,271 |
| unidad | EE como tratado | 33,40 | 0,017 |
| unidad | EL como tratado | −51,36 | 0,356 |
| unidad | FI como tratado | 10,72 | 0,017 |
| unidad | FR como tratado | 3,55 | 0,034 |
| unidad | IE como tratado | 11,26 | 0,153 |
| unidad | IT como tratado | 45,52 | 0,237 |
| unidad | LT como tratado | 35,30 | 0,170 |
| unidad | LU como tratado | −8,99 | 0,932 |
| unidad | LV como tratado | 36,21 | 0,339 |
| unidad | MT como tratado | −15,38 | 0,373 |
| unidad | NL como tratado | −25,15 | 0,983 |
| unidad | SI como tratado | 14,31 | 0,627 |
| unidad | SK como tratado | −2,71 | 0,678 |
Permutación entre 17 países: p = 0,389.
Todas las especificaciones probadas
| Especificación | Método | Efecto | IC 95 % |
|---|---|---|---|
| Mismo análisis con el IPCA a impuestos constantes, prc_hicp_ct?coicop18=CP0451&unit=I15. Motivo: España rebajó el IVA de la electricidad (RDL 12/2021, junio de 2021; RDL 11/2022, al 5 % desde julio de 2022) y el impuesto especial sobre la electricidad en el mismo periodo. | sc | −49,27 | −225,84 a 91,99 |
| Donantes solo FR, IT y DE (control sintético restringido y DiD frente a su media). | sc | −68,43 | −94,67 a 126,45 |
| DiD sobre la brecha frente a la media de FR, IT y DE. | did | −13,26 | −31,45 a 4,93 |
| Donantes UE27_2020 sin España ni Portugal. | sc | −52,39 | −262,69 a 89,64 |
| Unidad tratada = media de ES y PT. | sc | −32,64 | −259,52 a 65,09 |
| Junio de 2022 como tratado. | sc | −50,55 | −215,45 a 79,77 |
| Ventana posterior 2022-07 a 2022-12, antes del cambio metodológico del IPC/IPCA de España en enero de 2023 (incorporación de los precios del mercado libre de electricidad y gas; INE, nota del IPCA de enero de 2023, https://www.ine.es/daco/daco42/daco421/ipcia0123.pdf). | sc | −42,75 | −137,95 a 26,27 |
| Ventana previa 2021-01 a 2022-05. | sc | −40,24 | −2.129,94 a 2.049,45 |
| Ventana previa 2017-01 a 2022-05. | sc | −45,64 | −172,61 a 40,60 |
| DiD sobre la brecha con donantes principales. | did | −14,93 | −30,98 a 1,13 |
| DiD en panel con errores agrupados por país. | did_panel | −32,67 | −46,54 a −18,81 |
| Control sintético sin BE (peso 0.52). | sc | −68,51 | −264,08 a 109,28 |
| Control sintético sin EE (peso 0.35). | sc | −37,24 | −80,99 a 102,75 |
| Control sintético sin IT (peso 0.07). | sc | −49,72 | −264,06 a 84,57 |
| Control sintético sin AT (peso 0.06). | sc | −49,65 | −264,03 a 94,99 |
Países que forman el contrafactual
- BE51,7 %
- EE35,5 %
- IT6,6 %
- AT6,2 %
Limitaciones
- Una sola unidad tratada: los errores agrupados por país del panel no son fiables (Conley y Taber, 2011); se publican como robustez.
- Enmienda 1 del pre-registro (antes de ver datos): la inferencia HAC original tenía un tamaño muy superior al nominal en simulaciones; la principal usa Prais-Winsten AR(1) y el resultado HAC original se publica al lado.
- Con observaciones excluidas, la transformación de Prais-Winsten trata la serie como consecutiva (aproximación).
- La prueba conformal de Chernozhukov, Wüthrich y Zhu (2021) pre-registrada para el control sintético tiene poca potencia cuando el periodo posterior es largo en relación con el previo y el efecto es un cambio de nivel: los IC95 resultantes pueden ser muy amplios y un placebo no significativo con esa prueba aporta poca información.
- El estimando es relativo a lo que hicieron los países comparados, que aplicaron sus propias políticas.
- Portugal aplica el mismo mecanismo y nunca es donante.
- El PVPC español traslada el precio mayorista de inmediato: la electricidad del IPCA español es mucho más volátil que la de los donantes.
- Rebajas del IVA y del impuesto especial sobre la electricidad en España en el mismo periodo (robustez con IPCA a impuestos constantes).
- Cambio metodológico del IPC/IPCA español en enero de 2023 (incorporación del mercado libre); robustez con ventana hasta 2022-12.
- El mecanismo empezó el 14-jun-2022 (Orden TED/517/2022, BOE-A-2022-9435); junio de 2022 está parcialmente tratado y se excluye.
Procedencia de los datos (54 ficheros)
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Especificación pre-registrada en data/catalog/medidas.yaml antes de calcular resultados.