al dato
Palabra clave

Deuda pública

Deuda PDE frente a pasivos totales de las Administraciones Públicas

¿Ha cambiado? Sí, en la medición. La definición legal se mantiene; el sistema contable cambió en 2014 y Sareb entró en 2020.

Qué entiende cada fuente

Banco de España, Deuda según el Protocolo de Déficit Excesivo

Lo llama: «Deuda PDE»

Lo que deben todas las administraciones en efectivo y depósitos, valores de deuda y préstamos. Se cuenta a valor nominal y sin las deudas entre administraciones.

«Incluye los pasivos de las Administraciones Públicas materializados en efectivo y depósitos, valores representativos de deuda y préstamos, valorados por sus valores nominales (faciales)»

Fuente: Deuda PDE. Glosario de estadísticas (Banco de España), página web, «Definición».

Consejo de la UE, Reglamento (CE) n.º 479/2009, art. 1.5

Lo llama: «Deuda pública»

Valor nominal de lo que deben las administraciones al final del año, sin contar lo que unas deben a otras.

«Por “deuda pública” se entenderá el valor nominal total de las obligaciones brutas del sector “administraciones públicas” (S.13) pendientes a final del año»

Fuente: Reglamento (CE) n.º 479/2009 del Consejo, de 25 de mayo de 2009, relativo a la aplicación del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (versión codificada) (Unión Europea (Diario Oficial de la UE, copia en boe.es)), art. 1.5.

Base legal

Cambios en la definición o en la medición

Los motivos son los que declara la propia norma en su preámbulo; no son una valoración de Al dato ni un hecho comprobado.

  1. marzo de 2000SEC 95 en las notificaciones PDE

    Desde la notificación de marzo de 2000 la deuda PDE se mide con el SEC 95, que sustituye al SEC 79.

    Qué series afecta: Datos anteriores, con otro sistema contable.

    Fuente: Nota metodológica. La deuda de las Administraciones Públicas (AAPP) elaborada según la metodología del Protocolo de Déficit Excesivo (PDE) (Banco de España), p. 3 (PDF).
  2. 25 de mayo de 2009Reglamento (CE) n.º 479/2009

    Reúne en un solo texto el Reglamento 3605/93, de 1993, que había sido modificado varias veces.

    Qué series afecta: Es una codificación de normas anteriores.

    Fuente: Reglamento (CE) n.º 479/2009 del Consejo, de 25 de mayo de 2009, relativo a la aplicación del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (versión codificada) (Unión Europea (Diario Oficial de la UE, copia en boe.es)), considerando 1.
  3. diciembre de 2012Factoring sin recurso

    Desde diciembre de 2012 la deuda PDE incluye el factoring sin recurso.

    Qué series afecta: Amplía lo que se cuenta como deuda desde esa fecha.

    Fuente: Nota metodológica. La deuda de las Administraciones Públicas (AAPP) elaborada según la metodología del Protocolo de Déficit Excesivo (PDE) (Banco de España), p. 4 (PDF).
  4. 1 de septiembre de 2014SEC 2010 (Reglamento (UE) n.º 220/2014)

    Las definiciones del PDE pasan a remitir al SEC 2010.

    Qué series afecta: Las cifras anteriores se elaboraron con el SEC 95.

    Fuente: Reglamento (UE) n.º 220/2014 de la Comisión, de 7 de marzo de 2014, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 479/2009 respecto a las referencias al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea (Unión Europea (Diario Oficial de la UE, copia en boe.es)), art. 2.
  5. 12 de septiembre de 2014Primera deuda PDE publicada con el SEC 2010

    Más unidades públicas pasan a las AAPP. La deuda sube casi 6.000 millones de euros respecto al SEC 95.

    Qué series afecta: Nivel de deuda anterior y posterior al cambio de perímetro.

    Fuente: Publicación de la deuda de las Administraciones Públicas según el Protocolo de Déficit Excesivo con la nueva metodología SEC 2010 (nota de prensa) (Banco de España), p. 1 (PDF).
  6. diciembre de 2020Reclasificación de Sareb (Banco de España)

    Sareb pasa a la Administración Central con efectos desde finales de 2020. Dato provisional publicado el 31-03-2021: la deuda sube 34.182 millones (3 % del PIB).

    Qué series afecta: Deuda desde diciembre de 2020 frente a años anteriores.

    Fuente: Nota informativa sobre la deuda según el Protocolo de Déficit Excesivo (PDE) de las Administraciones Públicas. Reclasificación de Sareb en el sector de Administraciones Públicas (Banco de España), p. 2 (PDF).
  7. diciembre de 2020Reclasificación de Sareb (Real Decreto-ley 1/2022)

    El Real Decreto-ley 1/2022 cifra el aumento de la deuda PDE de diciembre de 2020 en 34.145 millones (3,05 % del PIB).

    Qué series afecta: Deuda desde diciembre de 2020 frente a años anteriores.

    Fuente: Real Decreto-ley 1/2022, de 18 de enero, por el que se modifican la Ley 9/2012, de 14 de noviembre, de reestructuración y resolución de entidades de crédito; la Ley 11/2015, de 18 de junio, de recuperación y resolución de entidades de crédito y empresas de servicios de inversión; y el Real Decreto 1559/2012, de 15 de noviembre, por el que se establece el régimen jurídico de las sociedades de gestión de activos, en relación con el régimen jurídico de la Sociedad de Gestión de Activos procedentes de la Reestructuración Bancaria (BOE), pág. 5094 del BOE.

    Según su preámbulo: «La reclasificación de SAREB en las Cuentas Nacionales como unidad perteneciente al sector de las Administraciones Públicas, siguiendo la opinión emitida por Eurostat…» BOE, preámbulo, apartado I.

Cómo afecta a las comparaciones

Qué usa Al dato y dónde

Fichas de datos

Preguntas

Gobiernos, por área

Relacionado

Documentos citados

Solo publicamos lo que hemos comprobado en estos documentos oficiales. Las citas son literales y breves; el resto está explicado con nuestras palabras.