Área de gobierno

Educación

Nivel educativo de la población joven.

La gestión de esta área corresponde principalmente a las comunidades autónomas. El Gobierno central fija las bases y la financiación general, pero no controla por sí solo estos indicadores.

Cómo leer esta página

Coincidir en el tiempo con un gobierno no implica que lo haya causado. Todo lo que hay aquí es descriptivo: no permite atribuir un resultado a un gobierno.
La UE-27 en las mismas fechas, cuando existe, ayuda a separar lo que fue común a Europa. Se compara con la definición armonizada de Eurostat para España y para la UE; el diferencial es la variación de España menos la de la UE-27 y, cuando la norma marca un sentido, un valor positivo indica que España evolucionó más que la UE-27 en ese sentido.
En las tablas por gobierno, cada año, trimestre o mes se atribuye al gobierno que gobernó más de la mitad de ese periodo; el día del Real Decreto de nombramiento cuenta aún para el gobierno saliente. La variación va del último dato anterior al primer periodo propio del gobierno hasta su último periodo propio.
Sensibilidad: el mismo cálculo con la ventana desplazada un año, por si las políticas actúan con retraso; «cambia de signo» indica que el resultado depende de esa elección y es frágil.

Abandono escolar temprano

Nombre oficial: Abandono temprano de la educación-formación. Población de 18 a 24 años, ambos sexos

↓ La norma de referencia orienta a que disminuya. Objetivo del Espacio Europeo de Educación (Resolución del Consejo 2021/C 66/01): menos del 9 % en 2030.

Ficha del dato

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Abandono temprano de la educación-formación. Población de 18 a 24 años, ambos sexos (%)

España
UE-27

Franjas, partido del presidente:
PP
PSOE

Que algo cambie durante un gobierno no quiere decir que ese gobierno lo causara. Pulsa una franja para ver las fechas y la composición de ese gobierno, o un año para ver ese año.

Lectura del gráfico en texto y en tabla

Más

España, de 2004 a 2025: máximo 32,2 % (2004); mínimo 12,8 % (2025). Entre el primer y el último dato, −19,4 puntos, de 32,2 % a 12,8 %.

UE-27, de 2002 a 2025: máximo 16,9 % (2002); mínimo 9,1 % (2025). Entre el primer y el último dato, −7,8 puntos, de 16,9 % a 9,1 %.

Periodo mostrado	España	UE-27
Desde	2004	2002
Hasta	2025	2025
Máximo	32,2 % (2004)	16,9 % (2002)
Mínimo	12,8 % (2025)	9,1 % (2025)
Primer dato	32,2 %	16,9 %
Último dato	12,8 %	9,1 %
Cambio	−19,4 puntos	−7,8 puntos

Unidad: %. Por defecto se muestra la serie completa publicada por el organismo.

Fuente: INE · Indicadores de Calidad de Vida (a partir de la EPA)

Más

Fuente. INE · Indicadores de Calidad de Vida (a partir de la EPA).

Quién se encarga. Competencia principal de las comunidades autónomas.

Ficha del dato, con su procedencia completa

Objetivos oficiales

No se alcanzó

Situar la tasa de abandono escolar prematuro en el 15 % en 2020 (≤ 15 % en 2020)

Valor en 2020: 16

Programa Nacional de Reformas de España 2011, Apartado IV.4 Educación (Objetivo) y Anexo I

Partida: 31,2 % en 2009. Objetivo intermedio para 2015: 23 %. Los PNR 2013 y 2018 lo formulan como "por debajo del 15 %". Objetivo de la UE: <10 %.

No se alcanzóObjetivo del conjunto de la UE

Reducir el abandono escolar a menos del 10 % en la UE (< 10 % en 2020)

Valor en 2020 (UE-27): 10

Conclusiones del Consejo Europeo de 17 de junio de 2010 (EUCO 13/10), Anexo I, Anexo I, cuarto guion

El mismo guion fija al menos el 40 % de personas de 30-34 años con estudios superiores.

Plazo abiertoObjetivo del conjunto de la UE

Porcentaje de personas que abandonan prematuramente la educación y la formación por debajo del 9 % en 2030 (< 9 % en 2030)

Último dato (2025, UE-27): 9,1 · le faltan 0,1 puntos para alcanzarlo

Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030) (2021/C 66/01), DOUE C 66 de 26.2.2021, Anexo II, objetivo 4

El Anexo II dice que estos objetivos "no deben ser considerados objetivos concretos que cada país tendría que alcanzar"; se invita a los Estados a fijar objetivos nacionales equivalentes. Se comparan con España solo como referencia de la UE.

Qué cambió durante cada gobierno

Variación durante cada mandato, en puntos. La norma marca como mejora que baje.

Sánchez III 2023⁠–⁠hoy · PSOE y Sumar−0,9 UE −0,5 puntos, de 2023 a 2025
Sánchez II 2020⁠–⁠2023 · PSOE y UP−3,6 UE −0,5 puntos, de 2019 a 2023
Sánchez I 2018⁠–⁠2020 · PSOE−1 UE −0,4 puntos, de 2017 a 2019
Rajoy II 2016⁠–⁠2018 · PP−0,7 UE −0,1 puntos, de 2016 a 2017
Rajoy I 2011⁠–⁠2016 · PP−7,3 UE −2,6 puntos, de 2011 a 2016
Rodríguez Zapatero II 2008⁠–⁠2011 · PSOE−4,5 UE −1,5 puntos, de 2007 a 2011
Rodríguez Zapatero I 2004⁠–⁠2008 · PSOELos datos empiezan durante este mandato (2004): falta la cifra de partida y la variación quedaría incompleta.
Suárez I a Aznar II Los datos empiezan en 2004.

ⓘ Cómo leer estos datos

Datos en tabla: fechas, Eurostat, diferencial y sensibilidad

Más

Gobierno	Ministerio competente (BOE)	Datos	Variación España (puntos)	España (Eurostat)	UE-27 (Eurostat)	Diferencial en el sentido de la norma	Sensibilidad (+1 año) diferencial
Sánchez III 2023–hoy · PSOE y Sumar	Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes	2023 → 2025 13,7 → 12,8 %	−0,9 −0,4 al año	−0,9	−0,5	+0,4	— (en curso)
Sánchez II 2020–2023 · PSOE y UP	Ministerio de Educación y Formación Profesional	2019 → 2023 17,3 → 13,7 %	−3,6 −0,9 al año	−3,6	−0,5	+3,1	+2,6
Sánchez I 2018–2020 · PSOE	Ministerio de Educación y Formación Profesional	2017 → 2019 18,3 → 17,3 %	−1 −0,5 al año	−1	−0,4	+0,6	+1,4
Rajoy II 2016–2018 · PP	Ministerio de Educación, Cultura y Deporte	2016 → 2017 19 → 18,3 %	−0,7	−0,7	−0,1	+0,6	+0,4
Rajoy I 2011–2016 · PP	Ministerio de Educación, Cultura y Deporte	2011 → 2016 26,3 → 19 %	−7,3 −1,5 al año	−7,3	−2,6	+4,7	+4,3
Rodríguez Zapatero II 2008–2011 · PSOE	Ministerio de Educación, Política Social y Deporte	2007 → 2011 30,8 → 26,3 %	−4,5 −1,1 al año	−4,5	−1,5	+3	+5,3
Rodríguez Zapatero I 2004–2008 · PSOE	Ministerio de Educación y Ciencia	Los datos empiezan durante este mandato (2004): falta la cifra de partida y la variación quedaría incompleta.
Aznar II 2000–2004 · PP	Ministerio de Educación, Cultura y Deporte	Ningún año de los datos cae en más de la mitad bajo este gobierno: no hay una variación propia que medir.
Aznar I 1996–2000 · PP	Ministerio de Educación y Cultura	Los datos empiezan en 2004.
González IV 1993–1996 · PSOE	Ministerio de Educación y Ciencia	Los datos empiezan en 2004.
González III 1989–1993 · PSOE	Ministerio de Educación y Ciencia	Los datos empiezan en 2004.
González II 1986–1989 · PSOE	Ministerio de Educación y Ciencia	Los datos empiezan en 2004.
González I 1982–1986 · PSOE	Ministerio de Educación y Ciencia	Los datos empiezan en 2004.
Calvo-Sotelo 1981–1982 · UCD	Ministerio de Educación y Ciencia	Los datos empiezan en 2004.
Suárez II 1979–1981 · UCD	Ministerio de Educación	Los datos empiezan en 2004.
Suárez I 1977–1979 · UCD	Ministerio de Educación y Ciencia	Los datos empiezan en 2004.

ⓘ Cómo se calcula esta tabla

Gasto público en educación

Nombre oficial: Gasto de las Administraciones Públicas en educación (COFOG GF09), % del PIB

· Sin sentido normativo: se muestra como contexto. Nivel de gasto: elección política; contexto.

Ficha del dato

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Gasto de las Administraciones Públicas en educación (COFOG GF09), % del PIB

España
UE-27

Franjas, partido del presidente:
PSOE
PP

Que algo cambie durante un gobierno no quiere decir que ese gobierno lo causara. Pulsa una franja para ver las fechas y la composición de ese gobierno, o un año para ver ese año.

Lectura del gráfico en texto y en tabla

Más

España, de 1995 a 2024: máximo 4,6 % del PIB (en 2009 y 2020); mínimo 3,9 % del PIB (2018). Entre el primer y el último dato, −0,2 puntos, de 4,3 % del PIB a 4,1 % del PIB.

UE-27, de 2010 a 2024: máximo 5 % del PIB (2010); mínimo 4,6 % del PIB (4 veces; la última, en 2022). Entre el primer y el último dato, −0,3 puntos, de 5 % del PIB a 4,7 % del PIB.

Periodo mostrado	España	UE-27
Desde	1995	2010
Hasta	2024	2024
Máximo	4,6 % del PIB (2009 y 2020)	5 % del PIB (2010)
Mínimo	3,9 % del PIB (2018)	4,6 % del PIB (2017, 2018, 2019 y 2022)
Primer dato	4,3 % del PIB	5 % del PIB
Último dato	4,1 % del PIB	4,7 % del PIB
Cambio	−0,2 puntos	−0,3 puntos

Unidad: % del PIB. Por defecto se muestra la serie completa publicada por el organismo.

Fuente: Eurostat · General government expenditure by function (COFOG)

Más

Fuente. Eurostat · General government expenditure by function (COFOG).

Quién se encarga. Competencia principal de las comunidades autónomas.

Ficha del dato, con su procedencia completa

Objetivos oficiales

Objetivo de planificaciónComparación aproximada

El plan de incremento del gasto público educativo contemplará un mínimo del 5 % del PIB (≥ 5 % PIB)

La norma fija un objetivo de planificación, no un mínimo anual exigible: se muestra como referencia, sin evaluar (último dato: 4,1).

Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOMLOE) (BOE núm. 340, de 30-12-2020; en vigor el 19-1-2021), Disposición adicional octava (plan de incremento del gasto público educativo)

La LOMLOE no fija año: el plan del art. 155.2 LOE (acuerdo Estado-CCAA "para los próximos diez años") debía formularse en dos años desde la entrada en vigor. El horizonte 2030 solo aparece en el art. 55.2 de la LOSU ("plan de incremento del gasto público para 2030 previsto en el artículo 155.2"). LOE consolidada: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2006-7899

La LOMLOE no especifica la estadística; se usa la clasificación COFOG (función 09) de Eurostat, que no coincide exactamente con la Estadística del Gasto Público en Educación del Ministerio.

Qué cambió durante cada gobierno

Variación durante cada mandato, en puntos. Indicador de contexto: ninguna norma fija si es mejor que suba o que baje.

Sánchez III 2023⁠–⁠hoy · PSOE y Sumar−0,1 UE 0 puntos, de 2023 a 2024
Sánchez II 2020⁠–⁠2023 · PSOE y UP+0,2 UE +0,1 puntos, de 2019 a 2023
Sánchez I 2018⁠–⁠2020 · PSOE0 UE 0 puntos, de 2017 a 2019
Rajoy II 2016⁠–⁠2018 · PP0 UE −0,1 puntos, de 2016 a 2017
Rajoy I 2011⁠–⁠2016 · PP−0,4 UE −0,2 puntos, de 2011 a 2016
Rodríguez Zapatero II 2008⁠–⁠2011 · PSOE+0,4 UE — (sin dato de la UE-27 para estas fechas) puntos, de 2007 a 2011
Rodríguez Zapatero I 2004⁠–⁠2008 · PSOE0 UE — (sin dato de la UE-27 para estas fechas) puntos, de 2003 a 2007
Aznar II 2000⁠–⁠2004 · PP−0,2 UE — (sin dato de la UE-27 para estas fechas) puntos, de 1999 a 2003
Aznar I 1996⁠–⁠2000 · PP−0,1 UE — (sin dato de la UE-27 para estas fechas) puntos, de 1995 a 1999
González IV 1993⁠–⁠1996 · PSOELos datos empiezan durante este mandato (1995): falta la cifra de partida y la variación quedaría incompleta.
Suárez I a González III Los datos empiezan en 1995.

ⓘ Cómo leer estos datos

Datos en tabla: fechas, Eurostat, diferencial y sensibilidad

Más

Gobierno	Ministerio competente (BOE)	Datos	Variación España (puntos)	España (Eurostat)	UE-27 (Eurostat)	Diferencial	Sensibilidad (+1 año) diferencial
Sánchez III 2023–hoy · PSOE y Sumar	Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes	2023 → 2024 4,2 → 4,1 % del PIB	−0,1	−0,1	0	−0,1	— (en curso)
Sánchez II 2020–2023 · PSOE y UP	Ministerio de Educación y Formación Profesional	2019 → 2023 4 → 4,2 % del PIB	+0,2 +0,1 al año	+0,2	+0,1	+0,1	−0,3 cambia de signo
Sánchez I 2018–2020 · PSOE	Ministerio de Educación y Formación Profesional	2017 → 2019 4 → 4 % del PIB	0 0 al año	0	0	0	+0,4
Rajoy II 2016–2018 · PP	Ministerio de Educación, Cultura y Deporte	2016 → 2017 4 → 4 % del PIB	0	0	−0,1	+0,1	−0,1 cambia de signo
Rajoy I 2011–2016 · PP	Ministerio de Educación, Cultura y Deporte	2011 → 2016 4,4 → 4 % del PIB	−0,4 −0,1 al año	−0,4	−0,2	−0,2	0
Rodríguez Zapatero II 2008–2011 · PSOE	Ministerio de Educación, Política Social y Deporte	2007 → 2011 4 → 4,4 % del PIB	+0,4 +0,1 al año	+0,4	— Eurostat publica la serie UE-27 desde 2010	—	— (sin datos)
Rodríguez Zapatero I 2004–2008 · PSOE	Ministerio de Educación y Ciencia	2003 → 2007 4 → 4 % del PIB	0 0 al año	0	— Eurostat publica la serie UE-27 desde 2010	—	— (sin datos)
Aznar II 2000–2004 · PP	Ministerio de Educación, Cultura y Deporte	1999 → 2003 4,2 → 4 % del PIB	−0,2 −0,1 al año	−0,2	— Eurostat publica la serie UE-27 desde 2010	—	— (sin datos)
Aznar I 1996–2000 · PP	Ministerio de Educación y Cultura	1995 → 1999 4,3 → 4,2 % del PIB	−0,1 0 al año	−0,1	— Eurostat publica la serie UE-27 desde 2010	—	— (sin datos)
González IV 1993–1996 · PSOE	Ministerio de Educación y Ciencia	Los datos empiezan durante este mandato (1995): falta la cifra de partida y la variación quedaría incompleta.
González III 1989–1993 · PSOE	Ministerio de Educación y Ciencia	Los datos empiezan en 1995.
González II 1986–1989 · PSOE	Ministerio de Educación y Ciencia	Los datos empiezan en 1995.
González I 1982–1986 · PSOE	Ministerio de Educación y Ciencia	Los datos empiezan en 1995.
Calvo-Sotelo 1981–1982 · UCD	Ministerio de Educación y Ciencia	Los datos empiezan en 1995.
Suárez II 1979–1981 · UCD	Ministerio de Educación	Los datos empiezan en 1995.
Suárez I 1977–1979 · UCD	Ministerio de Educación y Ciencia	Los datos empiezan en 1995.

ⓘ Cómo se calcula esta tabla

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Fichas de los indicadores

Otras áreas

Fotos de los presidentes: La Moncloa; autores: Pool Moncloa (José Pastor, José María Cuadrado Jiménez, Borja Puig de la Bellacasa, Sandra Armada). Origen de los datos: sitio web de lamoncloa.gob.es. Ministerio de la Presidencia. Créditos.