al dato
Riesgos y retos

Riesgos y retos para España según organismos públicos e internacionales

Esta lista no la elige Al dato. Un riesgo entra solo si lo diagnostican al menos dos instituciones independientes entre sí, cada una con una cita literal y su página. Cuando los partidos publiquen sus programas, cada riesgo mostrará qué propone cada uno, con su cita, o que no lo menciona.

Los programas electorales aún no se han publicado: cuando lo estén, cada riesgo mostrará las propuestas de cada partido.

Cómo se ha hecho la lista

Un riesgo entra solo si lo señalan al menos dos familias institucionales independientes entre sí; una familia cuenta solo si aporta al menos una cita de diagnóstico (no basta una recomendación). Todas las citas son literales, de 25 palabras o menos, con página y apartado.

  • Toda entrada necesita al menos una familia ancla con diagnóstico: AIReF, Banco de España, UE, INE o CES.
  • Tipo de cada cita: «diagnóstico» (describe o proyecta una situación) o «recomendación» (prescribe una actuación). Las recomendaciones se conservan como contexto, pero no hacen contar a una familia.
  • Si un documento atribuye el diagnóstico a otra institución (p. ej., el DSN citando al Banco de España), no cuenta como fuente independiente (se indica en cada cita).
  • Matices de las propias fuentes: citas verificadas en las que las mismas fuentes reconocen mejoras o matizan el riesgo. Se aplica a todos los riesgos en los que existen; no intervienen en la inclusión.
  • Descartados: figura como descartado todo tema que trata exactamente una familia y cuya categoría del CIS (13R o 14R) llega al 1 %, además de los casos de no independencia o de solo FMI.
  • Horizonte: corto ≤ 2 años, medio 2–10, largo > 10. Un voto por familia, calculado solo con sus citas de diagnóstico. Dentro de cada familia vota el horizonte más frecuente; si empatan, el voto se reparte. Si en el total empatan varios horizontes, se publica el rango (p. ej., «corto-medio»). El recuento de votos se publica en el fichero de datos.
  • Competencia: Estado / CCAA / UE / compartida, según el reparto constitucional, y coherente con el catálogo de indicadores (en él «compartida» = «mixta»).
  • Origen del tema: de qué fuente o apartado sale cada tema. Se partió de la lista de retos del Consejo, el informe por país (secciones y anexos), la Risk Assessment Matrix del FMI, los capítulos del resumen ejecutivo del CES, los ámbitos del IASN, la ERICC y los capítulos de AIReF y BdE.
  • Las citas van en el idioma original; las del inglés incluyen traducción no oficial en `traduccion`. pagina_pdf = página física del PDF archivado.
  • problemas_cis es informativo y no interviene en la inclusión.

Instituciones y cómo cuentan

  • AIReF (Organismos independientes): Opinión 2025 y Estudio 2026 cuentan como una sola.
  • Banco de España (Organismos independientes): Informe Anual e IEF cuentan como una sola.
  • INE (Organismos independientes): Sus proyecciones no son predicciones ni califican riesgos; nunca es fuente única.
  • CES (Organismos independientes): Órgano consultivo cuya Memoria aprueba su Pleno de 60 consejeros: 20 de organizaciones sindicales, 20 de organizaciones empresariales, 14 de los sectores agrario, marítimo-pesquero, economía social y consumidores, y 6 expertos independientes (Memoria 2025, resumen ejecutivo, pág. PDF 12). No expresa la posición del Gobierno; por eso cuenta como familia independiente.
  • UE (Comisión/Consejo) (Unión Europea e internacionales): El informe por país de la Comisión y la Recomendación del Consejo cuentan como una sola, porque la Recomendación se basa en la propuesta de la Comisión. El informe por país se usa de forma sistemática en todos los temas.
  • FMI (Unión Europea e internacionales): Organismo internacional; solo puede figurar como segunda fuente.
  • DSN (Gobierno) (Documentos del Gobierno): Documento gubernamental; nunca basta solo ni junto con MITECO.
  • MITECO (Gobierno) (Documentos del Gobierno): Documento gubernamental; nunca basta solo ni junto con el DSN.

Fuentes (versión más reciente a 25 de octubre de 2026): AIReF, Estudio de evaluación de la regla de gasto de pensiones (Estudio 1/2026) · AIReF, Opinión sobre la sostenibilidad de las Administraciones Públicas a largo plazo: demografía y cambio climático (Opinión 2/25) · Banco de España, Informe Anual 2025 · Banco de España, Informe de Estabilidad Financiera. Primavera 2026 · Comisión Europea, 2026 Country Report – Spain, SWD(2026) 209 final (remitido al Consejo como doc. 10125/26 ADD 1) · Consejo de la UE, Recomendación del Consejo, de 10 de julio de 2026, relativa a las políticas económicas, sociales, de empleo, estructurales y presupuestarias de España (C/2026/3922) · Departamento de Seguridad Nacional (Presidencia del Gobierno), Informe Anual de Seguridad Nacional 2025 · Fondo Monetario Internacional, Spain: 2026 Article IV Consultation – Press Release; Staff Report (IMF Country Report No. 26/102) · INE, Proyecciones de Población 2026-2076. Nota de prensa · MITECO (Oficina Española de Cambio Climático), Evaluación de Riesgos e Impactos derivados del Cambio Climático en España (ERICC-2025). Resumen ejecutivo · Consejo Económico y Social (CES), Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España 2025 (Resumen ejecutivo). Cada cita se ha comprobado automáticamente en el PDF archivado, en la página indicada. Las citas que recomiendan una medida se marcan como «recomendación» y no bastan para que una institución cuente.

Otros ámbitos tratados por una sola institución

  • DSN (solo Gobierno): terrorismo y radicalización (IASN p. 42), epidemias y pandemias (p. 58), amenazas a las infraestructuras críticas (p. 72), espionaje e injerencias (p. 100), espacio marítimo (p. 140), aeroespacial (p. 158), proliferación de armas de destrucción masiva (p. 238).
  • FMI (solo FMI): disrupción del mercado laboral por la aceleración de la IA (Risk Assessment Matrix, p. 60); incertidumbre de política económica e interferencia en instituciones independientes (p. 59, riesgo global, no específico de España).
  • Estos ámbitos no tienen categoría del CIS ≥ 1 % y no se listan como descartados individuales.

Pendiente de revisión humana (citas verificadas automáticamente contra el texto de los PDF archivados).

Corto plazo · hasta dos años

Acceso a la sanidad y a los cuidados de larga duración y crecimiento del gasto asociado

Listas de espera, escasez de profesionales y diferencias territoriales en un contexto de mayor demanda por el envejecimiento.

Lo diagnostican: AIReF, CES, UE (Comisión/Consejo). Competencia principal de las comunidades autónomas: Gestión de las CCAA; bases y coordinación general del Estado (art. 149.1.16.ª CE) y financiación de la dependencia compartida.

Citas literales (5) y matices de las propias fuentes (2)

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

Datos relacionados: Gasto de las Administraciones Públicas en sanidad (COFOG GF07), % del PIB · Esperanza de vida al nacimiento

En el CIS (octubre de 2026): «La sanidad», 14,4 % como problema de España y 24 % como problema que afecta personalmente; «El funcionamiento de los servicios públicos», 3 % como problema de España y 2,1 % como problema que afecta personalmente (relación parcial); «Preocupación sobre la salud propia, de familiares y/o allegados/as», — como problema de España y 3,9 % como problema que afecta personalmente (relación parcial); «Problemas psicológicos (preocupaciones, soledad, tristeza, desamparo, etc.)», — como problema de España y 1,1 % como problema que afecta personalmente (relación parcial).

Tensiones geopolíticas y comerciales y perturbaciones en los precios de la energía

Exposición de la economía al conflicto de Oriente Medio, a los aranceles y a la volatilidad de los precios del petróleo y el gas, con efectos sobre inflación y crecimiento.

Lo diagnostican: Banco de España, CES, DSN (Gobierno), FMI, UE (Comisión/Consejo). Competencia compartida: Política comercial exclusiva de la UE; política fiscal y energética nacional (Estado).

Citas literales (6) y matices de las propias fuentes (2)
  • Diagnóstico El conflicto de Oriente Medio ha provocado un fuerte encarecimiento de la energía y ha reintroducido riesgos claros para la inflación y el crecimiento — Banco de España (2026), Informe Anual 2025, 18 de junio de 2026, Informe anual en breve, capítulo 1, p. 13 del PDF. © Banco de España, 2026. SHA-256 del original: 6e8f806640969f264c5803565fb75a880654e201d026b58de0c56aaf0e7fce87, descargado el 25 de octubre de 2026.
  • Diagnóstico La Unión sigue estando expuesta a riesgos de interrupciones del suministro energético y a una elevada volatilidad de los precios — Consejo de la UE (2026), Recomendación del Consejo, de 10 de julio de 2026, relativa a las políticas económicas, sociales, de empleo, estructurales y presupuestarias de España (C/2026/3922), 10 de julio de 2026, Considerando (14), p. 4 del PDF. © Unión Europea, 2026. Copia archivada.
  • Diagnóstico El escenario para 2026 se caracteriza nuevamente por una elevada incertidumbre global relacionada principalmente con el conflicto en Oriente Medio y el shock energético — Consejo Económico y Social (CES) (2026), Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España 2025 (Resumen ejecutivo), 27 de mayo de 2026, Resumen del capítulo I (perspectivas), p. 25 del PDF. © Consejo Económico y Social de España, 2026. Copia archivada.
  • Diagnóstico la rivalidad sistémica entre grandes potencias ha derivado en políticas comerciales coercitivas y un proteccionismo tecnológico — Departamento de Seguridad Nacional (Presidencia del Gobierno) (2026), Informe Anual de Seguridad Nacional 2025, 21 de abril de 2026, Inestabilidad económica y financiera, p. 175 del PDF. © Departamento de Seguridad Nacional, Presidencia del Gobierno, 2026. Copia archivada.
  • Diagnóstico Risks to growth are predominantly on the downside and those to inflation on the upside (traducción no oficial: «los riesgos para el crecimiento son predominantemente a la baja y los de la inflación, al alza») — Fondo Monetario Internacional (2026), Spain: 2026 Article IV Consultation – Press Release; Staff Report (IMF Country Report No. 26/102), 22 de mayo de 2026, Staff Appraisal, párr. 41, p. 38 del PDF. © International Monetary Fund, 2026. SHA-256 del original: cf25f7b24c7d12b1781283839f13e53e12f4e053e171c304b32db151934eaaf7, descargado el 25 de octubre de 2026.
  • Diagnóstico Spain has limited direct linkages to the conflict regions but faces indirect spillovers through higher energy and import prices (traducción no oficial: «España tiene vínculos directos limitados con las regiones en conflicto, pero sufre efectos indirectos a través de precios más altos de la energía y de las importaciones») — Fondo Monetario Internacional (2026), Spain: 2026 Article IV Consultation – Press Release; Staff Report (IMF Country Report No. 26/102), 22 de mayo de 2026, Annex II, Risk Assessment Matrix: Geopolitical Tensions, p. 57 del PDF. © International Monetary Fund, 2026. SHA-256 del original: cf25f7b24c7d12b1781283839f13e53e12f4e053e171c304b32db151934eaaf7, descargado el 25 de octubre de 2026.

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

Datos relacionados: IPC. Índice general nacional. Variación anual · IPC. Electricidad. Nacional. Variación anual · Precio de la electricidad para hogares, banda DC (2.500-4.999 kWh), todos los impuestos incluidos · PIB a precios de mercado. Variación anual del índice de volumen encadenado. Datos corregidos de estacionalidad y calendario

En el CIS (octubre de 2026): «La crisis económica, los problemas de índole económica», 20,3 % como problema de España y 30,3 % como problema que afecta personalmente (relación parcial); «La subida de tarifas energéticas, crisis energética», 2 % como problema de España y 5,4 % como problema que afecta personalmente (relación parcial); «Las guerras en general», 1,7 % como problema de España y 2,3 % como problema que afecta personalmente (relación parcial); «Política exterior y relaciones internacionales. Papel de España en el marco internacional», 1,2 % como problema de España y 0,8 % como problema que afecta personalmente (relación parcial).

Ciberamenazas contra administraciones, servicios esenciales y sistema financiero

Creciente complejidad de los ciberataques y efecto de la inteligencia artificial en la explotación de vulnerabilidades.

Lo diagnostican: Banco de España, DSN (Gobierno), FMI. Competencia principal del Estado: Seguridad pública y defensa (art. 149.1.29.ª y 4.ª CE), con marco de la UE (Directiva NIS2, DORA).

Citas literales (3) y matices de las propias fuentes (1)
  • Diagnóstico algunos avances recientes en materia de IA podrían elevar ya los riesgos, al facilitar la identificación y explotación de vulnerabilidades cibernéticas — Banco de España (2026), Informe de Estabilidad Financiera. Primavera 2026, 14 de mayo de 2026, 1. Resumen ejecutivo, p. 24 del PDF. © Banco de España, 2026. SHA-256 del original: 2509b4b5cc5096b9e04774cd1a5d930a9d8e7b52b893981def62b4df08cdb2b9, descargado el 25 de octubre de 2026.
  • Diagnóstico El panorama de ciberamenazas en 2025 muestra una creciente complejidad marcada por la convergencia entre actores estatales, motivaciones criminales y extremistas — Departamento de Seguridad Nacional (Presidencia del Gobierno) (2026), Informe Anual de Seguridad Nacional 2025, 21 de abril de 2026, Vulnerabilidad del ciberespacio, p. 115 del PDF. © Departamento de Seguridad Nacional, Presidencia del Gobierno, 2026. Copia archivada.
  • Diagnóstico Widespread use of digital infrastructure makes the financial system as well as the real economy potentially more vulnerable to cyber-attacks. (traducción no oficial: «El uso generalizado de infraestructuras digitales hace que el sistema financiero y la economía real sean potencialmente más vulnerables a los ciberataques.») — Fondo Monetario Internacional (2026), Spain: 2026 Article IV Consultation – Press Release; Staff Report (IMF Country Report No. 26/102), 22 de mayo de 2026, Annex II, Risk Assessment Matrix: Cyberthreats, p. 59 del PDF. © International Monetary Fund, 2026. SHA-256 del original: cf25f7b24c7d12b1781283839f13e53e12f4e053e171c304b32db151934eaaf7, descargado el 25 de octubre de 2026.

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

  • España cuenta además con una extensa red de alerta temprana y de detección — Departamento de Seguridad Nacional (Presidencia del Gobierno) (2026), Informe Anual de Seguridad Nacional 2025, Vulnerabilidad del ciberespacio, p. 115 del PDF. © Departamento de Seguridad Nacional, Presidencia del Gobierno, 2026.

Ejecución de los fondos europeos (Plan de Recuperación y política de cohesión)

Ejecución de los programas de cohesión por debajo de la media de la UE y capacidad de absorber los fondos del Plan de Recuperación antes del plazo.

Lo diagnostican: CES, FMI, UE (Comisión/Consejo). Competencia compartida: Gestión compartida entre la AGE, las CCAA y las EELL, con reglas y plazos de la UE.

Citas literales (4) y matices de las propias fuentes (1)

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

Corrección brusca de las valoraciones en los mercados financieros internacionales

Posibles correcciones abruptas de precios de activos (incluidas expectativas ligadas a la inteligencia artificial), con efectos sobre condiciones financieras y demanda.

Lo diagnostican: Banco de España, FMI. Competencia principal de la UE: Política monetaria y supervisión bancaria en el marco del Eurosistema y del Mecanismo Único de Supervisión; el BdE ejerce la política macroprudencial nacional.

Citas literales (2) y matices de las propias fuentes (1)
  • Diagnóstico las posibles correcciones abruptas de las valoraciones en los mercados financieros como los principales riesgos para la estabilidad financiera — Banco de España (2026), Informe de Estabilidad Financiera. Primavera 2026, 14 de mayo de 2026, 1. Resumen ejecutivo, p. 16 del PDF. © Banco de España, 2026. SHA-256 del original: 2509b4b5cc5096b9e04774cd1a5d930a9d8e7b52b893981def62b4df08cdb2b9, descargado el 25 de octubre de 2026. Nota: El BdE recuerda el diagnóstico del IEF de otoño de 2025 y añade que «se ha visto reforzado».
  • Diagnóstico An abrupt revision in expectations of strong AI-led productivity gains causes a sharp market correction, investment decline, and wealth loss (traducción no oficial: «Una revisión brusca de las expectativas de fuertes ganancias de productividad por la IA provoca una corrección abrupta de los mercados, caída de la inversión y pérdida de riqueza») — Fondo Monetario Internacional (2026), Spain: 2026 Article IV Consultation – Press Release; Staff Report (IMF Country Report No. 26/102), 22 de mayo de 2026, Annex II, Risk Assessment Matrix: Disorderly AI Correction, p. 58 del PDF. © International Monetary Fund, 2026. SHA-256 del original: cf25f7b24c7d12b1781283839f13e53e12f4e053e171c304b32db151934eaaf7, descargado el 25 de octubre de 2026.

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

Datos relacionados: Rendimiento de la deuda pública a largo plazo (criterio de convergencia de Maastricht, ~10 años). España

Coste de la vida: persistencia de la inflación y poder adquisitivo de los hogares

Inflación de los servicios y subyacente persistente y precios de alimentos y energía que han absorbido parte de las mejoras salariales.

Lo diagnostican: Banco de España, CES, FMI. Competencia compartida: Política monetaria del Eurosistema (UE); fiscalidad, rentas y salario mínimo del Estado.

Citas literales (3) y matices de las propias fuentes (2)
  • Diagnóstico la resistencia a la baja de los precios de los alimentos y energéticos […] ha anulado las mejoras salariales — Consejo Económico y Social (CES) (2026), Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España 2025 (Resumen ejecutivo), 27 de mayo de 2026, Presentación del presidente, p. 14 del PDF. © Consejo Económico y Social de España, 2026. Copia archivada.
  • Diagnóstico la inflación de los servicios ha conservado una elevada persistencia — Banco de España (2026), Informe Anual 2025, 18 de junio de 2026, Informe anual en breve, capítulo 1, p. 15 del PDF. © Banco de España, 2026. SHA-256 del original: 6e8f806640969f264c5803565fb75a880654e201d026b58de0c56aaf0e7fce87, descargado el 25 de octubre de 2026.
  • Diagnóstico headline inflation has proven sticky, hovering around 2.5–3 percent before the war in the Middle East due to persistent core and services inflation (traducción no oficial: «la inflación general se ha mostrado persistente, en torno al 2,5-3 % antes de la guerra de Oriente Medio, por la persistencia de la subyacente y de los servicios») — Fondo Monetario Internacional (2026), Spain: 2026 Article IV Consultation – Press Release; Staff Report (IMF Country Report No. 26/102), 22 de mayo de 2026, Press Release, p. 2 del PDF. © International Monetary Fund, 2026. SHA-256 del original: cf25f7b24c7d12b1781283839f13e53e12f4e053e171c304b32db151934eaaf7, descargado el 25 de octubre de 2026.

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

Datos relacionados: IPC. Índice general nacional. Variación anual · IPC subyacente (general sin alimentos no elaborados ni productos energéticos). Variación anual · Ganancia (salario) media bruta anual por trabajador Nominal · Salario mínimo interprofesional. Cuantía mensual (14 pagas) y anual

En el CIS (octubre de 2026): «La crisis económica, los problemas de índole económica», 20,3 % como problema de España y 30,3 % como problema que afecta personalmente (relación parcial).

Corto y medio plazo · las instituciones lo sitúan en uno u otro

Resiliencia del sistema eléctrico, almacenamiento e interconexiones en la transición energética

Necesidad de reforzar redes, almacenamiento e interconexión para integrar renovables con seguridad de suministro y atender nueva demanda; el Consejo añade la reducción de emisiones del transporte y los edificios (considerando 32).

Lo diagnostican: Banco de España, CES, DSN (Gobierno), MITECO (Gobierno), UE (Comisión/Consejo). Competencia compartida: Bases del régimen energético del Estado (art. 149.1.25.ª CE) y objetivos y mercado interior de la UE; CCAA en autorizaciones y edificación.

Citas literales (8) y matices de las propias fuentes (2)

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

Datos relacionados: Emisiones de gases de efecto invernadero. Total excluido LULUCF y partidas informativas · Emisiones totales de gases de efecto invernadero de las unidades residentes per cápita. España · Proporción de energías renovables en el consumo final bruto de energía. España, total · Precio de la electricidad para hogares, banda DC (2.500-4.999 kWh), todos los impuestos incluidos

En el CIS (octubre de 2026): «La subida de tarifas energéticas, crisis energética», 2 % como problema de España y 5,4 % como problema que afecta personalmente (relación parcial); «Las infraestructuras», 1,1 % como problema de España y 2,8 % como problema que afecta personalmente (relación parcial).

Del corto al largo plazo · las instituciones no coinciden en el horizonte

Riesgos físicos del cambio climático: calor extremo, inundaciones, incendios y adaptación

Mayor frecuencia e intensidad de fenómenos extremos y necesidad de adaptación de infraestructuras y de coordinación entre administraciones.

Lo diagnostican: AIReF, CES, DSN (Gobierno), FMI, MITECO (Gobierno), UE (Comisión/Consejo). Competencia compartida: Estado (legislación básica de medio ambiente, protección civil), CCAA (gestión, emergencias autonómicas) y EELL.

Citas literales (8) y matices de las propias fuentes (1)

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

  • these and other recent climate events have had a relatively small impact on overall economic activity (traducción no oficial: «estos y otros fenómenos climáticos recientes han tenido un impacto relativamente pequeño en la actividad económica agregada») — Fondo Monetario Internacional (2026), Spain: 2026 Article IV Consultation – Press Release; Staff Report (IMF Country Report No. 26/102), Annex II, Risk Assessment Matrix: Climate Change, p. 59 del PDF. © International Monetary Fund, 2026.

En el CIS (octubre de 2026): «El cambio climático», 4 % como problema de España y 4,8 % como problema que afecta personalmente; «Las infraestructuras», 1,1 % como problema de España y 2,8 % como problema que afecta personalmente (relación parcial); «El medio ambiente», 0,7 % como problema de España y 1,1 % como problema que afecta personalmente (relación parcial).

Medio plazo · de dos a diez años

Sostenibilidad de las finanzas públicas: nivel de deuda, déficit estructural y nuevas necesidades de gasto

Deuda pública en torno al 100 % del PIB, déficit estructural estimado en torno al 3 % del PIB y necesidades de gasto adicionales (envejecimiento, defensa, transición climática), en un contexto de fragmentación parlamentaria que las fuentes vinculan a la credibilidad de los compromisos fiscales.

Lo diagnostican: AIReF, Banco de España, CES, FMI, UE (Comisión/Consejo). Competencia compartida: Estado y marco fiscal de la UE (Reglamento 2024/1263); CCAA y EELL responden de sus cuentas.

Citas literales (11) y matices de las propias fuentes (2)

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

  • Tras las mejoras de los últimos años, la posición fiscal de España se ha aproximado a la existente antes de la pandemia. — Banco de España (2026), Informe de Estabilidad Financiera. Primavera 2026, 1. Resumen ejecutivo, p. 16 del PDF. © Banco de España, 2026.
  • Se estima que el impulso del gasto en defensa tendrá impactos macroeconómicos positivos a corto plazo. — Banco de España (2026), Informe Anual 2025, Cap. 1, apartado 5.3, p. 89 del PDF. © Banco de España, 2026.

Datos relacionados: Deuda según el Protocolo de Déficit Excesivo (PDE). Total Administraciones Públicas. % del PIB · Capacidad (+) o necesidad (−) de financiación de las AAPP (déficit PDE), % del PIB · Ingresos por impuestos y cotizaciones sociales (incluidas imputadas, netos de importes de cobro improbable). Administraciones Públicas e instituciones de la UE. % del PIB · Rendimiento de la deuda pública a largo plazo (criterio de convergencia de Maastricht, ~10 años). España

En el CIS (octubre de 2026): «La subida de los impuestos», 3,5 % como problema de España y 7,2 % como problema que afecta personalmente (relación parcial); «La falta de acuerdos, unidad y capacidad de colaboración. Situación e inestabilidad política», 1,2 % como problema de España y 0,5 % como problema que afecta personalmente (relación parcial).

Acceso a la vivienda: precios, alquileres y parque de vivienda asequible y social

Precios de compra y alquiler que crecen más que la renta de los hogares, demanda en aumento y oferta de vivienda nueva y social que no se ajusta, con más presión en grandes áreas urbanas y zonas turísticas.

Lo diagnostican: Banco de España, CES, FMI, UE (Comisión/Consejo). Competencia principal de las comunidades autónomas: Vivienda y urbanismo son competencia de las CCAA (art. 148.1.3.ª CE); los ayuntamientos planifican y el Estado aporta planes de vivienda, fiscalidad y legislación civil (arrendamientos).

Citas literales (8) y matices de las propias fuentes (1)

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

  • los indicadores de riesgos y vulnerabilidades para la estabilidad financiera no apuntan a la acumulación de desequilibrios macrofinancieros de ciclos expansivos previos — Banco de España (2026), Informe Anual 2025, Informe anual en breve, capítulo 2, p. 16 del PDF. © Banco de España, 2026.

Datos relacionados: Esfuerzo teórico anual para la compra de vivienda, sin deducciones (% de la renta anual disponible del hogar mediano) · Índice de Precios de Vivienda (IPV). Nacional, general. Variación anual · Índice de Precios de Vivienda en Alquiler (IPVA) Variación anual · IPC. Alquiler de vivienda principal. Nacional. Variación anual

En el CIS (octubre de 2026): «La vivienda», 55,7 % como problema de España y 33,8 % como problema que afecta personalmente; «Los problemas relacionados con la juventud. Falta de apoyo y oportunidades para los/as jóvenes», 7,2 % como problema de España y 9,4 % como problema que afecta personalmente (relación parcial).

Productividad, tamaño empresarial, inversión en I+D y diferencias normativas entre administraciones

Brecha de productividad con la zona del euro, baja inversión privada en I+D, predominio de microempresas y costes de cumplimiento por diferencias normativas entre administraciones.

Lo diagnostican: AIReF, Banco de España, FMI, UE (Comisión/Consejo). Competencia compartida: Estado (bases de la actividad económica, unidad de mercado, I+D), CCAA (regulación sectorial, comercio) y UE (mercado único).

Citas literales (8) y matices de las propias fuentes (2)

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

  • La productividad total de los factores (PTF) en España ha pasado de registrar tasas negativas hasta 2013 a crecer por encima — Banco de España (2026), Informe Anual 2025, Informe anual en breve, capítulo 3, p. 18 del PDF. © Banco de España, 2026.
  • productivity growth has been stronger than prior to COVID-19 (traducción no oficial: «el crecimiento de la productividad ha sido mayor que antes de la COVID-19») — Fondo Monetario Internacional (2026), Spain: 2026 Article IV Consultation – Press Release; Staff Report (IMF Country Report No. 26/102), Press Release, p. 2 del PDF. © International Monetary Fund, 2026.

Datos relacionados: Productividad por hora efectivamente trabajada. Variación anual. Datos corregidos de estacionalidad y calendario · Gasto interno bruto en I+D (GERD), todos los sectores. % del PIB · PIB a precios de mercado per cápita Precios corrientes

Pobreza infantil y desigualdad de la renta

Más de uno de cada cuatro niños en riesgo de pobreza o exclusión social en 2024 (Consejo) y capacidad limitada de las transferencias para reducirla.

Lo diagnostican: CES, UE (Comisión/Consejo). Competencia compartida: Asistencia social de las CCAA (art. 148.1.20.ª CE); Estado en Seguridad Social e ingreso mínimo vital.

Citas literales (3) y matices de las propias fuentes (2)

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

Datos relacionados: Tasa de riesgo de pobreza o exclusión social (AROPE, objetivo Europa 2030) · Tasa de riesgo de pobreza (renta del año anterior a la entrevista) · Coeficiente de Gini

En el CIS (octubre de 2026): «Los problemas de índole social», 4,9 % como problema de España y 6,1 % como problema que afecta personalmente (relación parcial); «Las desigualdades, incluida la de género, diferencias de clases, la pobreza», 3,8 % como problema de España y 2,8 % como problema que afecta personalmente.

Desajuste entre formación y necesidades del mercado laboral, capacidades básicas y abandono escolar temprano

Inadecuación de capacidades (EFP, universidad, formación de adultos), aumento del bajo rendimiento en capacidades básicas y abandono temprano por encima de la media de la UE.

Lo diagnostican: CES, FMI, UE (Comisión/Consejo). Competencia principal de las comunidades autónomas: Gestión de las CCAA; bases del sistema educativo y títulos del Estado (art. 149.1.30.ª CE); universidades con autonomía.

Citas literales (6) y matices de las propias fuentes (1)

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

Datos relacionados: Abandono temprano de la educación-formación. Población de 18 a 24 años · Gasto de las Administraciones Públicas en educación (COFOG GF09), % del PIB

En el CIS (octubre de 2026): «La educación», 8,7 % como problema de España y 10 % como problema que afecta personalmente.

Desempleo juvenil y de larga duración, calidad del empleo y tasa de empleo baja en comparación europea

Paro juvenil entre los más altos de la UE, paro de larga duración en trabajadores de más edad, calidad del empleo y tasa de empleo inferior a la de la zona del euro, pese a la mejora reciente.

Lo diagnostican: FMI, UE (Comisión/Consejo). Competencia compartida: Legislación laboral del Estado (art. 149.1.7.ª CE); políticas activas de empleo gestionadas por las CCAA.

Citas literales (4) y matices de las propias fuentes (2)

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

Datos relacionados: Tasa de paro (EPA) · Tasa de paro (EPA). Menores de 25 años (16 a 24 años) · Tasa de paro de larga duración (12 meses o más buscando empleo), 15-74 años. España · Tasa de empleo de la población de 20 a 64 años (EPA, definición armonizada de Eurostat) · Asalariados con contrato o relación laboral temporal, en % del total de asalariados (EPA)

En el CIS (octubre de 2026): «Los problemas relacionados con la calidad del empleo», 19,4 % como problema de España y 18,8 % como problema que afecta personalmente (relación parcial); «El paro», 9,6 % como problema de España y 6,5 % como problema que afecta personalmente; «Los problemas relacionados con la juventud. Falta de apoyo y oportunidades para los/as jóvenes», 7,2 % como problema de España y 9,4 % como problema que afecta personalmente (relación parcial).

Demoras en la Administración de Justicia

Retrasos en la tramitación y resolución de asuntos judiciales, relativamente pocos jueces en comparación con la población y digitalización desigual entre territorios.

Lo diagnostican: CES, UE (Comisión/Consejo). Competencia compartida: Administración de Justicia del Estado (art. 149.1.5.ª CE); medios materiales y personales transferidos a la mayoría de CCAA.

Citas literales (3) y matices de las propias fuentes (1)

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

En el CIS (octubre de 2026): «El funcionamiento de los servicios públicos», 3 % como problema de España y 2,1 % como problema que afecta personalmente (relación parcial); «La Administración de Justicia», 1,3 % como problema de España y 0,8 % como problema que afecta personalmente.

Integración laboral de la población inmigrante

Peso elevado de trabajadores de fuera de la UE con más precariedad e irregularidad, y sobrecualificación de la población nacida en el extranjero.

Lo diagnostican: Banco de España, UE (Comisión/Consejo). Competencia compartida: Extranjería e inmigración del Estado (art. 149.1.2.ª CE); políticas activas de empleo e integración social de las CCAA.

Citas literales (3) y matices de las propias fuentes (1)
  • Diagnóstico Non-EU nationals account for 11.2% of the workforce (EU average: 6.3%), yet they face higher precariousness and irregularity. (traducción no oficial: «Los nacionales de fuera de la UE son el 11,2 % de la población activa (media de la UE: 6,3 %), pero sufren más precariedad e irregularidad.») — Comisión Europea (2026), 2026 Country Report – Spain, SWD(2026) 209 final (remitido al Consejo como doc. 10125/26 ADD 1), 3 de junio de 2026, 4. Skills, quality jobs and social fairness, p. 28 del PDF. © Unión Europea, 2026. Copia archivada.
  • Diagnóstico Spain faces persistent skills mismatches and high overqualification rates, especially among foreign-born individuals. (traducción no oficial: «España tiene desajustes de competencias persistentes y tasas de sobrecualificación elevadas, sobre todo entre las personas nacidas en el extranjero.») — Comisión Europea (2026), 2026 Country Report – Spain, SWD(2026) 209 final (remitido al Consejo como doc. 10125/26 ADD 1), 3 de junio de 2026, 4. Skills, quality jobs and social fairness, p. 27 del PDF. © Unión Europea, 2026. Copia archivada.
  • Diagnóstico ampliado los instrumentos disponibles para mejorar la selección y la integración laboral de los inmigrantes, aunque aún quedan retos pendientes — Banco de España (2026), Informe Anual 2025, 18 de junio de 2026, Cap. 1, apartado 4.5 (El papel de la inmigración en el actual ciclo expansivo), p. 73 del PDF. © Banco de España, 2026. SHA-256 del original: 6e8f806640969f264c5803565fb75a880654e201d026b58de0c56aaf0e7fce87, descargado el 25 de octubre de 2026.

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

  • se observa un aumento del porcentaje de inmigrantes con educación universitaria — Banco de España (2026), Informe Anual 2025, Cap. 1, apartado 4.5, p. 72 del PDF. © Banco de España, 2026.

Datos relacionados: Población residente nacida en el extranjero · Población residente de nacionalidad extranjera · Tasa de empleo de la población de 20 a 64 años (EPA, definición armonizada de Eurostat)

En el CIS (octubre de 2026): «La inmigración», 20,9 % como problema de España y 11,2 % como problema que afecta personalmente (relación parcial).

Largo plazo · más de diez años

Evolución proyectada del gasto en pensiones y su financiación ante el envejecimiento

Crecimiento proyectado del gasto público en pensiones con la jubilación de las generaciones del baby boom y necesidades de financiación del sistema.

Lo diagnostican: AIReF, Banco de España, CES, FMI, UE (Comisión/Consejo). Competencia principal del Estado: Régimen económico de la Seguridad Social (art. 149.1.17.ª CE).

Citas literales (7) y matices de las propias fuentes (1)

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

Datos relacionados: Gasto de las Administraciones Públicas en vejez (COFOG GF1002), % del PIB · Pensión media del sistema. Pensiones contributivas en vigor, total sistema, todas las clases · Número de pensiones contributivas en vigor · Afiliación media mensual a la Seguridad Social

En el CIS (octubre de 2026): «Las pensiones», 1,4 % como problema de España y 4 % como problema que afecta personalmente.

Envejecimiento demográfico, baja fecundidad y evolución de la población en edad de trabajar

Aumento del peso de la población de 65 años y más y saldo vegetativo negativo; el crecimiento de la población procede del saldo migratorio.

Lo diagnostican: AIReF, Banco de España, CES, FMI, INE, UE (Comisión/Consejo). Competencia compartida: Afecta a políticas de Estado (pensiones, extranjería), de las CCAA (sanidad, cuidados, educación) y de la UE (migración).

Citas literales (7) y matices de las propias fuentes (1)
  • Diagnóstico El porcentaje de población de 65 años y más, que actualmente se sitúa en el 21,1% del total, alcanzaría un máximo del 30,9% en 2076. — INE (2026), Proyecciones de Población 2026-2076. Nota de prensa, 17 de junio de 2026, Principales resultados, p. 1 del PDF. © Instituto Nacional de Estadística (INE), 2026. Copia archivada. Nota: El INE describe una proyección condicionada a las tendencias actuales; no la califica de riesgo.
  • Diagnóstico el aumento poblacional se debería, exclusivamente, a la migración internacional — INE (2026), Proyecciones de Población 2026-2076. Nota de prensa, 17 de junio de 2026, La población de España alcanzaría los 53,0 millones de personas en 2076, p. 1 del PDF. © Instituto Nacional de Estadística (INE), 2026. Copia archivada.
  • Diagnóstico la migración neta no será suficiente para compensar la jubilación de las cohortes de población nacidas en los 60 y 70 — AIReF (2025), Opinión sobre la sostenibilidad de las Administraciones Públicas a largo plazo: demografía y cambio climático (Opinión 2/25), 31 de marzo de 2025, Resumen ejecutivo, Escenario base, p. 10 del PDF. © Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), 2025. Copia archivada.
  • Diagnóstico los elevados flujos de entrada de inmigrantes, que explicarían en torno a la mitad del avance observado en el PIB — Banco de España (2026), Informe Anual 2025, 18 de junio de 2026, Informe anual en breve, capítulo 1, p. 14 del PDF. © Banco de España, 2026. SHA-256 del original: 6e8f806640969f264c5803565fb75a880654e201d026b58de0c56aaf0e7fce87, descargado el 25 de octubre de 2026.
  • Diagnóstico a progressive slowdown of migration flows and demographic ageing is set to reduce both labour force expansion and the dynamism of employment (traducción no oficial: «una desaceleración progresiva de los flujos migratorios y el envejecimiento demográfico reducirán la expansión de la población activa y el dinamismo del empleo») — Comisión Europea (2026), 2026 Country Report – Spain, SWD(2026) 209 final (remitido al Consejo como doc. 10125/26 ADD 1), 3 de junio de 2026, 1. Economic developments and key policy challenges, p. 5 del PDF. © Unión Europea, 2026. Copia archivada.
  • Diagnóstico La economía española se enfrenta a una transformación estructural sin precedentes a tenor de los cambios demográficos de las dos últimas décadas. — Consejo Económico y Social (CES) (2026), Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España 2025 (Resumen ejecutivo), 27 de mayo de 2026, Tema destacado, Recuadro 1 (Impactos y desafíos económicos de los cambios demográficos), p. 59 del PDF. © Consejo Económico y Social de España, 2026. Copia archivada.
  • Diagnóstico the speed of demographic aging is one of the fastest among peers (traducción no oficial: «la velocidad del envejecimiento demográfico es una de las más rápidas entre países comparables») — Fondo Monetario Internacional (2026), Spain: 2026 Article IV Consultation – Press Release; Staff Report (IMF Country Report No. 26/102), 22 de mayo de 2026, Press Release, p. 3 del PDF. © International Monetary Fund, 2026. SHA-256 del original: cf25f7b24c7d12b1781283839f13e53e12f4e053e171c304b32db151934eaaf7, descargado el 25 de octubre de 2026.

Matices de las propias fuentes (avances o valoraciones que moderan el diagnóstico):

Datos relacionados: Indicador coyuntural de fecundidad (hijos por mujer) · Tasa bruta de natalidad · Esperanza de vida al nacimiento · Población residente · Población residente nacida en el extranjero · Población residente de nacionalidad extranjera

En el CIS (octubre de 2026): «La inmigración», 20,9 % como problema de España y 11,2 % como problema que afecta personalmente (relación parcial).

Presión sobre los recursos hídricos y sequías

Estrés hídrico en amplias zonas, con demanda superior a los recursos disponibles de forma sostenible y sequías más intensas.

Lo diagnostican: AIReF, FMI, MITECO (Gobierno), UE (Comisión/Consejo). Competencia compartida: Estado en cuencas intercomunitarias (art. 149.1.22.ª CE); CCAA en intracomunitarias; EELL en abastecimiento y saneamiento.

Citas literales (6)

Despoblación y disparidades territoriales en el acceso a servicios

Concentración del crecimiento de la población en la costa y el entorno de Madrid y peor acceso a servicios esenciales en zonas rurales.

Lo diagnostican: CES, UE (Comisión/Consejo). Competencia compartida: Estado, CCAA y EELL; fondos de cohesión de la UE. Los servicios esenciales cuyo acceso señalan las fuentes (sanidad, educación, servicios sociales) son de gestión autonómica y local.

Citas literales (3)

Datos relacionados: Población residente

En el CIS (octubre de 2026): «El funcionamiento de los servicios públicos», 3 % como problema de España y 2,1 % como problema que afecta personalmente (relación parcial).

Diagnosticados por una sola institución

No cumplen la regla de las dos instituciones independientes, así que no entran en la lista. Se publican todos los que corresponden a un problema que al menos el 1 % de la población menciona en el CIS, para que se vea el criterio.

  • Campañas de desinformación. Solo lo señala el DSN (documento gubernamental); ninguna otra familia lo trata como riesgo en los documentos revisados.
  • Flujos migratorios irregulares y gestión de fronteras. Solo lo señala el DSN (documento gubernamental); ninguna otra familia lo trata como riesgo en los documentos revisados.
  • Riesgos para la estabilidad financiera ligados a los precios de la vivienda y al crédito hipotecario. Solo el FMI (que no puede ser fuente única) recomienda medidas macroprudenciales; el Banco de España valora estos riesgos como «contenidos».
  • Expansión de los criptoactivos y su interconexión con el sistema financiero. Lo señala el Banco de España. El DSN lo recoge, pero citando expresamente el IEF de otoño de 2025 del Banco de España, así que no es independiente.
  • Pobreza energética. Solo la señala la UE (Consejo e informe por país de la Comisión, una sola familia) en los documentos revisados.
  • Crimen organizado, delincuencia grave e inseguridad ciudadana. Solo lo señala el DSN (documento gubernamental); ninguna otra familia lo trata en los documentos revisados.
  • Polarización y extremismos violentos. Solo lo señala el DSN (documento gubernamental); ninguna otra familia lo trata en los documentos revisados.
  • Corrupción e integridad pública. Solo la diagnostica la Comisión (familia UE). El FMI solo la trata como recomendación de consultas anteriores, y sobre corrupción transnacional, en el anexo de seguimiento («Address risks of transnational aspects of corruption»). Una recomendación no cuenta como diagnóstico (regla de la familia con diagnóstico). El DSN la menciona como «multiplicador delictivo» en el crimen organizado, citando la Estrategia Nacional contra el Crimen Organizado; es un tema distinto y además viene del Gobierno.
  • Delitos de odio (racismo y xenofobia). Solo lo señala el DSN (documento gubernamental); ninguna otra familia lo trata en los documentos revisados.

Los problemas que cita la ciudadanía (CIS)

Los documentos revisados (fiscales, financieros, económicos y de seguridad) no tienen por objeto evaluar a actores políticos ni el funcionamiento del sistema político. Que un problema no aparezca en la lista no significa que sea menor. El CIS mide problemas actuales mencionados de forma espontánea; los organismos evalúan riesgos con distintos horizontes. Son medidas distintas y no se espera que coincidan.

Problema citado Principal problema de España Le afecta personalmente Relación con la lista
La vivienda 55,7 % 33,8 % En la lista: Acceso a la vivienda
La inmigración 20,9 % 11,2 % En la lista: Integración laboral de la población inmigrante: Envejecimiento demográfico, baja fecundidad y evolución de la población en edad de trabajar · Flujos migratorios irregulares y gestión de fronteras (una institución) · relación parcial La categoría del CIS no distingue aspectos; las fuentes tratan la inmigración como factor demográfico (R03), de integración laboral (R17) y de gestión de fronteras (D02, solo DSN).
La crisis económica, los problemas de índole económica 20,3 % 30,3 % En la lista: Tensiones geopolíticas y comerciales y perturbaciones en los precios de la energía: Coste de la vida · relación parcial Categoría genérica; se asocia a perturbaciones externas y coste de la vida.
Los problemas relacionados con la calidad del empleo 19,4 % 18,8 % En la lista: Desempleo juvenil y de larga duración, calidad del empleo y tasa de empleo baja en comparación europea · relación parcial R14 recoge la calidad del empleo solo a través de la cita de la Comisión (p. 29); el núcleo del riesgo es el paro y la tasa de empleo.
El Gobierno y partidos o políticos/as concretos/as 15,1 % 4,8 % Fuera del objeto de los documentos revisados Valoración de actores políticos; no es objeto de los documentos oficiales revisados.
La sanidad 14,4 % 24 % En la lista: Acceso a la sanidad y a los cuidados de larga duración y crecimiento del gasto asociado
Los problemas políticos en general 10,1 % 3,7 % Fuera del objeto de los documentos revisados Categoría genérica sobre la política; ver R01 para la fragmentación parlamentaria como riesgo fiscal.
El paro 9,6 % 6,5 % En la lista: Desempleo juvenil y de larga duración, calidad del empleo y tasa de empleo baja en comparación europea
La educación 8,7 % 10 % En la lista: Desajuste entre formación y necesidades del mercado laboral, capacidades básicas y abandono escolar temprano
El mal comportamiento de los/as políticos/as 8,5 % 2,7 % Fuera del objeto de los documentos revisados Valoración de actores políticos.
Los extremismos 7,7 % 3,3 % Señalado por una sola institución · Polarización y extremismos violentos (una institución)
Los problemas relacionados con la juventud. Falta de apoyo y oportunidades para los/as jóvenes 7,2 % 9,4 % En la lista: Desempleo juvenil y de larga duración, calidad del empleo y tasa de empleo baja en comparación europea: Acceso a la vivienda · relación parcial Las fuentes tratan a los jóvenes a través del paro juvenil (R14) y del acceso a la vivienda (R05).
La corrupción y el fraude 6,7 % 2,1 % Señalado por una sola institución · Corrupción e integridad pública (una institución)
Crisis con Marruecos. Fronteras de Ceuta y Melilla 6,5 % 3 % Señalado por una sola institución · Flujos migratorios irregulares y gestión de fronteras (una institución) · relación parcial Solo el componente de fronteras está en D02.
Lo que hacen los partidos políticos 5,8 % 1,4 % Fuera del objeto de los documentos revisados Valoración de actores políticos.
Los problemas de índole social 4,9 % 6,1 % En la lista: Pobreza infantil y desigualdad de la renta · relación parcial Categoría genérica.
La inseguridad ciudadana 4,3 % 6,7 % Señalado por una sola institución · Crimen organizado, delincuencia grave e inseguridad ciudadana (una institución)
El cambio climático 4 % 4,8 % En la lista: Riesgos físicos del cambio climático
Las desigualdades, incluida la de género, diferencias de clases, la pobreza 3,8 % 2,8 % En la lista: Pobreza infantil y desigualdad de la renta
La crisis de valores 3,6 % 2,9 % Fuera del objeto de los documentos revisados No es objeto de los documentos oficiales revisados.
La subida de los impuestos 3,5 % 7,2 % En la lista: Sostenibilidad de las finanzas públicas · relación parcial Las fuentes tratan la fiscalidad como parte de la sostenibilidad de las finanzas públicas, no como subida de impuestos.
Aumento de la crispación social, revueltas sociales 3,2 % 2 % Señalado por una sola institución · Polarización y extremismos violentos (una institución) · relación parcial El DSN habla de polarización social.
El funcionamiento de los servicios públicos 3 % 2,1 % En la lista: Acceso a la sanidad y a los cuidados de larga duración y crecimiento del gasto asociado: Despoblación y disparidades territoriales en el acceso a servicios: Demoras en la Administración de Justicia · relación parcial Las fuentes tratan servicios concretos (sanidad, justicia, acceso territorial).
El funcionamiento de la democracia 2,1 % 1,5 % Señalado por una sola institución · Campañas de desinformación (una institución) · relación parcial La única referencia en las fuentes es la erosión de la confianza institucional por la desinformación (DSN).
La subida de tarifas energéticas, crisis energética 2 % 5,4 % En la lista: Tensiones geopolíticas y comerciales y perturbaciones en los precios de la energía: Resiliencia del sistema eléctrico, almacenamiento e interconexiones en la transición energética · relación parcial La categoría se refiere sobre todo a precios (R10); la «crisis energética» puede incluir el apagón (R09).
Papel de los medios de comunicación y redes: desinformación, manipulación informativa, difusión de bulos 2 % 1,3 % Señalado por una sola institución · Campañas de desinformación (una institución)
Las guerras en general 1,7 % 2,3 % En la lista: Tensiones geopolíticas y comerciales y perturbaciones en los precios de la energía · relación parcial Las fuentes tratan las guerras por sus efectos económicos y de seguridad.
Las pensiones 1,4 % 4 % En la lista: Evolución proyectada del gasto en pensiones y su financiación ante el envejecimiento
La Administración de Justicia 1,3 % 0,8 % En la lista: Demoras en la Administración de Justicia
La falta de acuerdos, unidad y capacidad de colaboración. Situación e inestabilidad política 1,2 % 0,5 % En la lista: Sostenibilidad de las finanzas públicas · relación parcial Comisión y FMI vinculan la fragmentación parlamentaria a la credibilidad fiscal (R01).
Política exterior y relaciones internacionales. Papel de España en el marco internacional 1,2 % 0,8 % En la lista: Tensiones geopolíticas y comerciales y perturbaciones en los precios de la energía · relación parcial Solo el entorno geopolítico.
El racismo 1,1 % 0,6 % Señalado por una sola institución · Delitos de odio (racismo y xenofobia) (una institución)
Las infraestructuras 1,1 % 2,8 % En la lista: Riesgos físicos del cambio climático: Resiliencia del sistema eléctrico, almacenamiento e interconexiones en la transición energética · relación parcial Las fuentes tratan las infraestructuras por su adaptación al clima (R07) y las redes eléctricas (R09).
La falta de confianza en los/las políticos/as y las instituciones 1 % 0,3 % Señalado por una sola institución · Campañas de desinformación (una institución) · relación parcial La única referencia en las fuentes es la erosión de la confianza institucional por la desinformación (DSN).
Los problemas relacionados con los/as autónomos/as 0,8 % 1 % Fuera del objeto de los documentos revisados Ninguna fuente archivada trata a los autónomos como riesgo específico.
El medio ambiente 0,7 % 1,1 % En la lista: Riesgos físicos del cambio climático · relación parcial Las fuentes tratan el medio ambiente sobre todo a través del clima.
Las incertidumbres ante el futuro, la inseguridad y el miedo al futuro 0,5 % 1,7 % Fuera del objeto de los documentos revisados Categoría genérica.
Las preocupaciones y situaciones personales — 1,9 % Fuera del objeto de los documentos revisados Situaciones personales.
Preocupación sobre la salud propia, de familiares y/o allegados/as — 3,9 % En la lista: Acceso a la sanidad y a los cuidados de larga duración y crecimiento del gasto asociado · relación parcial Preocupación personal; R04 trata el sistema sanitario.
Problemas psicológicos (preocupaciones, soledad, tristeza, desamparo, etc.) — 1,1 % En la lista: Acceso a la sanidad y a los cuidados de larga duración y crecimiento del gasto asociado · relación parcial La Comisión (p. 26) menciona necesidades no cubiertas de salud mental.

CIS 3582, Barómetro de octubre 2026, trabajo de campo 2026-10-01 a 2026-10-06, 5.024 entrevistas. Preguntas 13R («¿Cuál es, a su juicio, el principal problema que existe actualmente en España? ¿Y el segundo? ¿Y el tercero?») y 14R («¿Y cuál es el problema que a Ud., personalmente, le afecta más? ¿Y el segundo? ¿Y el tercero?»). % total de menciones (suma de 1.º, 2.º y 3.er problema); respuesta espontánea, multirrespuesta. Se listan todas las categorías con ≥ 1 % en la 13R o en la 14R (excluidas «Otras respuestas», «Ninguno», N.S. y N.C.).