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Cómo funciona

La investidura

Después del 29 de noviembre no hay presidente automáticamente: el Congreso tiene que investir a un candidato. Estos son los pasos y los plazos que fija la Constitución.

Del recuento al nuevo Gobierno

  1. 29 de noviembre de 2026: votación. Las juntas electorales hacen el escrutinio y proclaman a los diputados electos. art. 108 LOREG
  2. 23 de diciembre de 2026: sesión constitutiva del Congreso y del Senado, fijada en el decreto de convocatoria. Se elige la Mesa y la Presidencia de cada Cámara. art. 68 CE
  3. Ronda de consultas. El Rey consulta a los representantes designados por los grupos con representación parlamentaria y, a través de la Presidencia del Congreso, propone un candidato. art. 99 CE
  4. Primera votación. El candidato expone su programa y pide la confianza de la Cámara. Necesita la mayoría absoluta: 176 votos a favor. art. 99 CE
  5. Segunda votación, 48 horas después. Basta la mayoría simple: más votos a favor que en contra. Las abstenciones no cuentan como votos en contra. art. 99 CE
  6. Si fracasa, se pueden proponer nuevos candidatos por el mismo procedimiento. Si a los dos meses de la primera votación ningún candidato ha obtenido la confianza, el Rey disuelve las Cortes y se convocan nuevas elecciones. art. 99 CE

Mientras tanto, Gobierno en funciones. El Gobierno saliente cesa tras las elecciones y sigue en funciones hasta que toma posesión el nuevo. En funciones se limita a la gestión ordinaria de los asuntos públicos: no puede, por ejemplo, aprobar el proyecto de ley de Presupuestos ni presentar proyectos de ley al Congreso. art. 101 CE art. 21 Ley 50/1997 del Gobierno

Aritmética de la investidura

En la segunda votación, un candidato con 170 votos a favor sale investido si los votos en contra son 169 o menos, es decir, si al menos 11 diputados se abstienen. Por eso las abstenciones pueden ser decisivas. Puedes probar combinaciones en la calculadora de investidura.

Investiduras desde 1979

Presidente Legislatura Sí No Abst.
Adolfo Suárez González I 183 149 8
Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo I 186 158 0
Felipe González Márquez II 207 116 21
Felipe González Márquez III 184 144 6
Felipe González Márquez IV 167 155 6
Felipe González Márquez V 181 165 1
José María Aznar López VI 181 166 1
José María Aznar López VII 202 148 0
José Luis Rodríguez Zapatero VIII 183 148 19
José Luis Rodríguez Zapatero IX 169 158 23
Mariano Rajoy Brey X 187 149 14
Mariano Rajoy Brey XII 170 111 68
Pedro Sánchez Pérez-Castejón XIV 167 165 18
Pedro Sánchez Pérez-Castejón XV 179 171 0

Votación en la que el candidato obtuvo la confianza. Fuente: Congreso de los Diputados; ver cronología.


Normas citadas (texto consolidado oficial del BOE): Constitución Española (BOE-A-1978-31229) · Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno (BOE-A-1997-25336) · Reglamento del Congreso de los Diputados de 10 de febrero de 1982 (BOE-A-1982-5196).